确保建筑起重机械进场2017-129-鱼峰区.doc

柳州市鱼峰区城市管理行政执法局行政权力事项 （行政处罚） 实施清单标准 对未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的处罚 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 （留空即可） 3 实施编码 （留空即可） 4 事项名称 主项名称 对未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的处罚 子项名称 5 实施主体 柳州市鱼峰区城市管理行政执法局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 柳州市鱼峰区城市管理行政执法局 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0772-3817168 监督电话 0772-2491903 9 设定依据 《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条　施工总承包单位应当履行下列安全职责： （一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件； （二）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； （三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； （四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案； （五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案； （六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况； （七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。 第三十一条　违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。 10 实施对象 未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的施工总承包单位 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县级管理 12 权限划分 《建筑起重机械安全监督管理规定》第三条　国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。 第三十一条　违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。 13 行使内容 施工总承包单位未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。 14 法定办结 时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。 15 处罚流程 详见附件 16 结果名称 行政处罚决定书 17 运行系统 柳州市城管执法监督一体化平台 18 责任事项 1.立案责任：对影响市容环境的违法行为进行审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，依法调查取证，并做好记录。 3.审核责任：审理案件相关材料，提出处理意见。 4.告知责任：行政处罚决定前，依法告知当事人享有的相关权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.事后监督责任：依照生效的行政处罚责任，监督当事人履行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.行政处罚显失公正的； 3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；　 4.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 5.因处罚不当给当事人造成损失的；　 6.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 7.违反法定的行政处罚程序的； 8.符合听证条件，行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 9.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 20 备注  廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中 严格执行《行政处罚法》《建筑起重机械安全监督管理规定