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秀水乡2012年度“少生快富”的社会经济政策及计划生育利益导向“五项工程”向计划生育家庭惠及的规定
自2012年以来,我乡从自身实际出发,并结合我乡实际。我乡为10户“少生快富”工程家庭发放奖励金1.2万元,为有效把计划生育与扶贫开发有机结合起来,既有效扶贫,又促进少生快富。因此,我乡多措并举确保“少生快富”工程落到实处。因此,对于我乡实行计划生育,并且对独生子女户、儿女结扎户有优厚的奖励政策。??? 一、加强宣传,让广大群众知晓“少生快富”政策
坚持政府引导与群众自愿相结合,通过开展面对面宣传等多种形式,切实做到政策进村到户,家喻户晓,男女老少都知道。使群众明白“少生快富”工程的内容,真正理解“少生”与“快富”的关系,引导他们树立科学、文明的生育观。大张旗鼓地宣传工作中涌现出的先进典型,利用群众现身说法,引导更多的群众自觉自愿参与,走“少生快富”之路。? 二、相关部门的紧密配合
落实计划生育基本国策,对人口问题实行综合治理是各有关部门和人民团体义不容辞的职责。在制定本部门工作规划和具体政策时,要把控制农村人口增长作为一个重要的出发点,把各项农村政策同计划生育政策更好地衔接起来。
(一)、涉农部门在农业发展的政策、项目、资金、技术等方面向实行计划生育的农户适当倾斜,帮助他们发展经济,增加收入。
(二)、宣传、教育、科技、文化部门把计划生育工作同创建“文明村”和“文明家庭”结合起来,通过普及教育、传播科学知识、活跃文化生活,促进计划生育工作的深入开展。
(三)、组织、人事、民政等部门结合加强农村基层组织建设,帮助计划生育部门建立和健全基层服务网络,逐步完善社会保障体系。
(四)、卫生部门为妇女儿童特别是实行计划生育的家庭提供妇幼保健、避孕节育、优生优育方面的技术咨询和技术服务。
(五)、妇联、共青团组织通过各种组织形式把广大妇女和青年动员起来,参与“三结合”的实践,引导他们走少生快富文明奔小康的道路。
(六)、计划生育部门立足本职,搞好生育方面的优质服务,加强与有关部门的密切配合,积极参与和促进“三结合”工作。
三、健全机制,不断把“少生快富”工程推向深入
通过认真开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程,积极推进计划生育特殊困难家庭救助工作,进一步建立健全计划生育奖励优惠政策体系,全面落实完善省、地、县制定的各项奖励扶助优惠政策,严格按程序规范操作,严格对象确认,确保奖励对象资格确认准确无误。奖励资金严格按财务管理规定运行。人口计生部门负责资格认证,财政部门负责资金管理,信用部门负责资金发放,纪检、监察部门负责监督,形成职责明确、相互衔接、相互制约、公正透明的制度环境,保证项目资金落实到户,真正形成党委政府领导、人口计生部门牵头、相关部门配合的工作机制。??
四、实是求真务实,确保计划生育优先优惠政策落到实处
全乡各部门进一步加强作风建设,不断改进工作作风,转变工作思路,真抓实干,开拓创新,切实提高为民服务的意识。把“少生快富”与奖励扶助制度、计划生育特殊困难家庭救助、“关爱女孩行动”以及已建立实施的计划生育利益导向政策、措施、办法结合起来,形成完整统一的利益导向机制,进一步激发广大群众实行计划生育的自觉性。??
为深入贯彻《中共毕节市委毕节市人民政府关于持续加大人口和计划生育工作力度确保“双降”目标实现的实施意见》(毕党发〔2012〕4号)文件精神,加强人口和计划生育利益导向政策体系建设,现就进一步完善人口和计划生育利益导向“五项工程”对象确认条件,作以下政策性解释:
一、独生子女户和计划生育二女户(简称计生“两户”)
(一)独生子女户
独生子女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养,现有一个子女,并办理《独生子女父母光荣证》(《独生子女证》)的家庭。
(二)计划生育二女户
计划生育二女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养,现有两个女孩的家庭。
(三)“半边户”
“半边户”是指夫妻一方为农业户口,另一方为国家机关、企事业单位职工或城镇无业居民家庭。
二、计划生育“五项工程” 对象确认条件
(一)奖励扶持工程
1、“获得《独生子女父母光荣证》的农村家庭,独生子女父母一次性奖励费从100元至500元,提高到500元至1000元”对象的确认条件:子女2011年1月1日以后出生;按规定落实长效避孕节育措施,子女在十八周岁前办理《独生子女父母光荣证》(《独生子女证》)的家庭。
子女2011年1月1日以前出生,在十八周岁前办理《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》家庭仍然享受原奖励标准。
2、“独生子女保健费从每月不低于5元,提高到每月不低于10元”对象的确认条件:2012年1月1日以后出生并办理《独生子女父母光荣证》的独生子女户;按规定落实长效避孕节育措施;子女在
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