呼图壁煤矿2013年总结2014年计划.docxVIP

呼图壁县煤炭工业管理局2013年工作总结及2014年重点工作安排 县政府办公室：??????????根据要求，现将呼图壁县煤炭工业管理局2013年工作总结及2014年重点工作安排进行上报，请予以审议。一、2013年全县煤矿安全生产工作开展情况一年来，在县委、政府的正确领导下，全县煤矿始终坚持安全发展，科学发展主题，狠抓各项工作落实，煤矿安全工作持续健康发展。截止9月份，全县煤矿累计投资7亿元，生产原煤300万吨，实现利税1亿元左右，发生1起安全生产事故，死亡1人，占县人民政府下达控制指标的25%，主要工作和特点是：（一）强化安全目标责任管理，坚决实行“一票否决”。在年初的煤炭工作会议上，县局与县属14座煤矿分别签订了安全目标责任书，继续实行了安全风险抵押、安全考核、安全奖惩“三项制度”，促进了煤矿安全生产工作的压力传递和责任落实。突出了矿工这一关键，制定了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣贯活动实施方案，同时把煤矿总工纳入安全考核，完成了1－3季度三次目标考核，对发生事故的东沟煤矿坚决实行安全生产“一票否决”。（二）强化隐患排查，坚决做到“六落实”。始终把安全隐患排查治理工作着眼点、落脚点放在防大事故、控零事故上，对矿井的主要灾害、系统隐患和薄弱环节，坚持逐矿“一矿一策”专家会诊排查分析。1－9月，对12座矿井实施了“一矿一策”专家会诊，严格执行“450”安全检查和夜查制度，共排查治理各类隐患1356条，重大隐患2条，坚决做到治理责任、措施、资金、期限、应急预案和监控措施“六落实”，积极落实《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》规定，对重大隐患挂牌督办，跟踪治理，共投入资金800多万元，整改率达100%，有效防止了隐患演化为事故。（三）强化“打非治违”专项行动，坚持做到“三结合”。按照县人民政府关于集中开展“打非治违”专项行动的部署要求，制定了《呼图壁县煤炭行业持续深入推进“打非治违”行动实施方案》，结合行业实际，明确严厉打击的9种非法违法生产经营建设行为和12类排查治理安全生产隐患，树立执法意识，履行监管职责，做到宣传发动与自查自纠相结合，联合执法与行业监管相结合，全面检查与重点抽查相结合，1－9月先后围绕井下压风机、机电设备等环节开展了专项检查，部门联合执法检查3次，纠正违规违章行为12起，阳光执法12起，处罚54.05万元，停头、停面13个，有效促进了煤矿依法办矿、依法管矿。（四）强化安全技术管理，坚决防控“五大灾害”。坚持把事故的超前预防和整治作为关键环节，狠抓了煤矿“五大灾害隐患排查治理。一是对马道沟煤矿、石梯子西沟煤矿、苇子沟煤矿高瓦斯矿井进行了瓦斯防治能力评估工作。全县12座煤矿进行了瓦斯等级鉴定工作，10座煤矿实现安全监控系统“矿、县、州”三级联网，系统运行正常可靠，完成了自治区瓦斯治理示范县创建工作（《关于自治区煤矿瓦斯治理工作体系建设情况的通报》）。二是突出水害防治，对白杨沟矿区、石梯子矿区的煤矿补充完善地质资料，重新划定水文地质类型，按“三专”进行矿井水害防治，实现逢掘必探。三是所有矿井安装了顶板离层观测仪，强化了顶板的预测预报工作，小甘沟煤矿、石梯子西沟煤矿实现了矿压在线观测，对预防顶板事故提供了科学保障。四是所有生产矿井实现了以黄泥灌浆、注氮为主，喷洒阻化剂等为辅的综合防灭系统，坚决执行《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，有效地预防了煤矿火灾事故。五是彻底治理煤矿矿尘，全面推行井下智能化喷雾洒水防尘系统，邀请自治区煤矿安全检测中心对煤矿井下煤层中游离SiO2进行测定，定期对井下粉尘检测，优化了煤矿井下作业环境。（五）强化应急处置管理，深化完善“五项机制”。坚持预先预防原则，对应急管理实行“五项机制”（编制、评审、备案、演练和评估），完成矿井通讯、压风自救，供水施救、安全监控、人员定位系统建设和使用，同时小甘沟等三个生产井完成了紧急避险系统建设，务实了煤矿应急救险基础保障，有效预防和应对事故灾难的能力明显提升。建立了白杨沟丰源煤矿、小甘沟煤矿2个应急示范基地，配备了救护装备，应急物资种类有53类，总数达75694套（件），对67名矿山辅助救护队员进行了系统的轮训，修订完善12份综合应急预案，开展了1次火灾演练，9次桌面演练，综合检查应急指挥部各成员单位在事故后的快速反应能力，应急处理能力和协调作战能力，极大地提高了煤矿抗灾救灾的水平。（六）强化安全培训教育，推进夯实“双基”。继续坚持抓基层，打基础，扎实推进“安全生产年”活动。一是围绕贯彻执行《七条规定》，深入开展了煤矿从业人员培训工作，全年共培训2297人次，管理人员和特殊工种持证率达100%，提升了煤矿从业人员素质、安全知识水平和自我防护能力。二是扎实推进煤矿标准化建设，全县煤矿二级标准化达标率