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土壤污染案例（二） 第一次农业普查污染严重工业固体废物每年倾倒丢弃量4914.87万吨 工业固体废物产生量38.52亿吨，综合利用量18.04亿吨（其中综合利用往年贮存量2124.44万吨），处置量4.41亿吨（其中处置往年贮存量1964.05万吨），本年贮存量15.99亿吨（其中符合环保要求贮存量12.11亿吨），倾倒丢弃量4914.87万吨。 农业畜禽养殖业污染较严重 畜禽养殖业主要水污染物排放量：化学需氧量1268.26万吨，总氮102.48万吨，总磷16.04万吨，铜2397.23吨，锌4756.94吨。畜禽养殖业粪便产生量2.43亿吨，尿液产生量1.63亿吨。重点流域畜禽养殖业主要水污染物排放量：化学需氧量705.98万吨，总氮45.75万吨，总磷9.16万吨，铜980.03吨，锌2323.95吨。 采砂业失控威胁生态 政府为违法买单　　6月10日，拒马河河道内，一辆铲车正往货车上装砂石。河道内到处都是深深的大坑。本报记者 杨杰 摄　　■ 核心提示　　河北涿州，采挖河砂已严重威胁拒马河的生态。当地政府正为几年前的#8220;违法#8221;行政买单。　　2001年起，涿州欲打造京津砂石供应基地，大力招商，诸多采砂企业涌入，#8220;先上车后买票#8221;，在政府默许下无证开采。　　采砂业带给砂石老板的是暴利，但给拒马河和当地百姓带来的却是满目疮痍。政府年收9万地税，而单为砂车碾坏的公路维修就要4000万。　　于是，涿州痛下决心整治采砂业，宣布昔日#8220;手续#8221;一概作废。不过其#8220;一刀切#8221;的行政行为，没有根治滥采，却引起砂石厂主反弹———上访和私采。　　如今，当地政府正背负着被行政诉讼和采砂企业盗采的双重压力。　　东北商人徐颖达在河北涿州开了一家砂石厂。　　去年7月23日，徐颖达的宏远石料厂收到了限期拆除采砂设备的通知。涿州市水利局认为该厂不符合继续采砂的条件。　　一年过去了，徐颖达坚持认为政府在违法行政。　　#8220;没有提前行政告知、没有听证会、没有补偿款#8230;#8230;#8221;今年6月19日，徐颖达说，这一年他都在讨说法。　　在讨说法的，不是徐颖达一个砂石老板，而是几十个。　　这让涿州市政府压力很大。不过，涿州市水利局长白景华说，政府这次下了决心。取缔砂石厂，治理拒马河，已是涿州市首当其冲的政治任务。　　据介绍，流经河北、北京的拒马河，是涿州的主要行洪河道，如今已濒临砂石资源枯竭的境地，而河道更是千疮百孔。采砂导致河床下降、河势不稳，丧失基本行洪能力。　　2009年7月起，涿州掀起#8220;治砂风暴#8221;，对全市的河道采砂企业进行全面整顿。　　#8220;市委书记亲自牵头，现场督导，该拆就拆，该取缔就取缔。#8221;白景华说，此次涿州市政府#8220;有壮士断臂的魄力#8221;。　　而部分砂石厂老板称，他们是当年涿州政府招商来的企业，与当地村委会签有承包协议,在正常经营中被取缔,#8220;全然不顾当初招商时的种种承诺，这种出尔反尔的行政方式，有何公信力可谈？#8221;　　政府招商河道采砂　　与诸多工程在建设的北京近邻，涿州看到了砂石市场的商机，以此招商引资　　徐颖达是2003年初到涿州开砂石厂的。　　2002年时，他的一个朋友到涿州投资开采砂石，后来推荐他也去。朋友说，河道采砂是个利润非常可观的项目，涿州政府也十分欢迎投资该行业。　　家住北京丰台区的褚世昌是2002年到涿州开砂石厂的。他介绍，2001年北京全面禁止在河道采砂，而此时期，北京诸多工程项目正上马和建设，并且北京的房地产市场发展迅速。砂石是建筑必需品，因此价格一路高扬。　　涿州距离北京不足一百公里，交通便利。北京禁采后，大批砂石商人蜂拥至涿州。　　当时的涿州市领导看到了#8220;商机#8221;，要将涿州打造成京津砂石供应基地，带动涿州经济发展。　　涿州市水利局长白景华介绍，涿州的砂石资源，主要集中分布在流经该市的拒马河。他称，因北方干旱，加上上游北京段建设#8220;引拒济燕#8221;工程以及抽取地下水等原因，涿州段拒马河已干涸15年了。而干涸的河道利于采砂。　　白景华介绍，那个时期，招商引资是各地市县领导最重要的政治任务，当时的涿州市领导，将河道采砂作为一个重点招商引资项目。　　2002年，涿州电视台轮番广告，宣传当地拒马河砂石资源丰富、政府鼓励采砂行业的政策。　　褚世昌成为第一批集中到涿州投资的人，他多次参加涿州政府组织的砂石招商会。　　他回忆，当时涿州的市领导还在拒马河河道上的砂石厂召开现场考察会，让当地老板现身说法，描绘采砂#8220;钱#8221;景。　　十分之九的企业无证　　#8220;先上车后买票#8221;，企业在水利局备案后就可开采