破坏水土保持案例分析.pptVIP

河北省长途电信传输局承德有线分局破坏水土保持案查处始末; ;一、案件起因 1993年9月，河北省长途电信传输局承德有线分局在实施京沈哈光缆通信工程滦平段时，未申办水土保持许可手续，项目环境影响报告书中也没有水土保持方案。滦平县水土保持监督站遂即找到施工管理单位－县电缆段，但他们“只负责具体带工，其它一切事项概不负责”。随后水保监督站通知该项目承建单位－－承德有线分局，要求其尽快补办水土保持方案，对施工中造成的水土流失进行治理，并按规定交纳水土保持设施补偿费。该局副局长以不知水保法为由，不承认造成水土流失，也不承担补偿治理费用，并态度强硬说：此为国家重点工程，省政府办公厅冀政[1993]130号函中已规定“占用荒山、荒地、荒滩以及无青苗耕地不予补偿”。;水保执法人员当即指出：《水土保持法》及其配套法规明确规定，一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并对因生产建设过程损坏的水土保持设施给予补偿。省政府130号文的有关部分内容，是针对建设项目征地补偿予以规定的，并未规定破坏水土资源、造成水土流失不承担补偿和防治责任。但此后虽经水保监督站多次催办，承德有线分局一直未有音讯。在此情况下，水保监督站报经局长办公会批准后决定立案处理。;二、办案过程 调查取证。为掌握承德有线分局建设施工破坏植被、人为造成新的水土流失的的违法事实，水土保持