澳大利亚与环印度洋联盟的制度变迁-太平洋学报.pdf

来源：本刊官网，请保护知识产权，从正规渠道下载全文 第２６卷　 第 １２期 太　 　 平　 　 洋　 　 学　 　 报 Ｖｏｌ２６，Ｎｏ１２ ２０１８年１２月 ＰＡＣＩＦＩＣＪＯＵＲＮＡＬ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ２０１８ － ＤＯＩ：１０．１４０１５／ ｊ．ｃｎｋｉ．１００４ ８０４９．２０１８．１２．００２ － 卓振伟：“澳大利亚与环印度洋联盟的制度变迁”，《太平洋学报》，２０１８年第 １２期，第 １２ ２３页。 － ＺＨＵＯＺｈｅｎｗｅｉ，“Ａｕｓｔｒａｌｉａ ａｎｄ ｔｈｅ Ｉｎｄｉａｎ Ｏｃｅａｎ Ｒｉｍ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｓ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ Ｃｈａｎｇｅ”，Ｐａｃｉｆｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ，Ｖｏｌ．２６，Ｎｏ．１２，２０１８，ｐｐ．１２ ２３． 澳大利亚与环印度洋联盟的制度变迁 卓振伟１ （１．中国人民大学，北京 １００８７２） 摘要：随着２１世纪印度洋的战略重要性逐步上升，印度洋地区主义受到地区大国的重视。 在 此背景下，澳大利亚推动了环印度洋地区唯一部长级地区论坛的制度变迁，从环印度洋地区合 作联盟转型为环印度洋联盟。 本文主要基于交易成本模型来分析澳大利亚在制度变迁中的作 用。 首先，本文从成员资格、议题领域、集中程度、灵活性与控制权等方面分析制度变迁的内 容。 该制度的议题领域从开放地区主义转向海事地区主义，集中化程度有所提升，同时保持协 商一致的决策程序，偏好达成非正式协议。 其次，制度变迁的促进因素包括澳大利亚与印度、 印度尼西亚关系的透明度增加，以及海事议题不确定性的上升。 再次，与亚太经合组织相比， 环印度洋联盟呈现交易频率低与国家异质性高的特点。 这导致其在贸易自由化议题的弱化， 并且维持高度的灵活性与分散的控制权。 最后，对环印度洋联盟的低制度化水平需要破除两 个认识误区，即弱联系无用论与低有效性论。 关键词：澳大利亚；环印度洋合作；交易成本；制度变迁；海事地区主义 － － － 中图分类号：Ｄ８３／ ８７　 　 　 　 　 文献标识码：Ａ　 　 　 　 　 文章编号：１００４ ８０４９（２０１８）１２ ００１２ １２ ② ２００９年，美国战略学者罗伯特 ·卡普兰 义作为六大选题重点之一。 在诸多环印度洋地 （Ｒｏｂｅｒｔ Ｄ． Ｋａｐｌａｎ）将印度洋称为“２１世纪的中 区制度中，环印度洋联盟（ＩＯＲＡ）及其前身环印 － 心舞台”，认为该地区混合了伊斯兰教中心、全 度洋地区合作联盟（ＩＯＲ ＡＲＣ）是唯一的部长 ③ 球能源政治和中印崛起，是多层次和多级的世 级地区论坛。 澳大利亚对这一地区制度经历了 ① 界。 ２０１０ 年，《印度洋地区》 （Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ ｔｈｅ 从忽视到重视的转变。 在冷战结束的初期，澳 Ｉｎｄｉａｎ ＯｃｅａｎＲｅｇｉｏｎ）期刊编辑部预见到印度洋 大利亚积极建构“东亚半球”身份，对西部疆域 地区主义将受到地区大国