世联_xxxx新新年房地产楼市政策点评_34页.pdfVIP

【世联楼市新评】之六 土地出让预申请制度会否取代土地出让招拍挂制度？ 4 月14 日，国土资源部在其官方网站上发布了《保发展保红线工程——2010 年行动方案的通知》。《通知》 中明确指出：要完善土地调控政策和机制，稳步推进土地管理制度改革，其中针对土地出让方式调整，通知中 明确表 ，将推行土地出让预申请制度，探索土地出让综合评标办法。 该项政策的出台是对近期房价飙升、民间怨声四起的再次回应，是继3 月10 日晚出台的《关于加强房地产 用地供应和监管有关问题的通知》后时隔一个月再次从房价的源头——土地来进行调控的。 从政策的内容不难看出，此次政府调控的出发点是依然是规范土地市场的管理制度、避免开发商的非理性 拿地行为，在未知竞争的同时促使土地价格更趋合理，防止现场竞价催生“天价土地”，并进而通过“地—房” 的传导机制来平抑房价，最终实现社会的和谐统一。 该项政策的出台是否会替 土地出让招拍挂制度？能否真正起到抑制房价？世联研究认为：该项政策的出 台不会取代土地招拍挂制度，将与土地招拍挂制度并存，取长补短，完善土地出让制度，让土地价格逐步趋于 合理；同时，从短期来看，很难抑制目前的高房价，但从长远来看，则对抑制高房价具有一定的积极意义。理 由如下： 第一，在目前市场经济条件下，土地出让招拍挂制度在