建筑工程项目索赔_1910课件.docVIP

建筑工程项目索赔 索赔是在经济活动中， 合同当事人一方因对方违约， 或其他过错， 或无法防止的外 因而受到损失时，要求对方给予赔偿或补偿的活动。 在施工项目合同管理中的施工索赔，一般是指承包商（或分包商）向业主（或总 承包商）提出的索赔，而把业主（或总承包商）向承包商（或分包商）提出的索赔成 为反索赔，广义上统称索赔。 施工索赔是承包商由于非自身原因， 发生合同规定之外的额外工作或损失时， 向 业主提出费用或时间补偿要求的活动。 分 索赔类别 说明 类 标 准 按 工期延长索赔 ?由于非承包商方面原因造成工期延期时， 承包商向业主提出的推 索 迟竣工日期的索赔 赔 费用损失索赔 ?承包商向业主提出的要求 赔偿因索赔事件发生而引起 的额外开 的 支和费用损失的索赔 目 的 分 按 延期索赔 ?由于业主原因不能按原定计划的时间进行施工所引起的索赔； 索 ?主要有：发包人未按照约定时间和要求提供材料设备、场地、资 赔 金、技术资料，或设计图纸的错误和遗漏等原因引起停工、窝工 的 原 工程变更索赔 ?由于合同中规定的施工工作范围的变化而引起的索赔； 因 ?主要是由发包人或监理工程师提出的工程变更， 由承包人提出 但 分 经发包人或监理工程师同意的工程变更；设计变更，或者设计错 误、遗漏，导致工程变更，工作范围改变 施工加速索赔 ?如果业主要求比合同规定工期提前，或因前段时间的工程拖期， （又称赶工索 要求后一阶段弥补已经损失工期，使整个工程按期完成，续加快 赔、劳动成产 施工速度而引起的索赔； 率损失索赔） ?一般是延期或工期变更索赔的结果； ?施工加速应考虑加班工资、 提供额外监管人员、 雇佣额外劳动力、 采用额外设备、改变施工方法造成现场拥挤、疲劳作业等使劳动 力生产率降低 不利现场条件 ?因合同的图纸和技术规范中所描述的实际情况有实质性不同， 或 索赔 合同中未做描述，但发生的情况是一个有经验的总承包商无法预 料的时候，所引起的索赔； ?如复杂的现场水文地质条件或隐藏的不可知的地面条件等 按 合同内索赔 ?索赔依据可在合同条款中找到明文规定的索赔； 索 ?这类索争议少，监理工程是即可全权处理 赔 合同外索赔 ?索赔权力在和合同条款内 很难找到直接依据，但可来 自普通法 的 律，承包商须有丰富的索赔经验方能实现； 合 ?索赔表现多为违约或违反违反担保造成的损害； 同 ?此项索赔由业主决定是否索赔、监理工程师无权决定 依 道义索赔（额 ?承包商对标价估计不足，虽然圆满完成了合同规定的施工任务， 据 外支付） 但期间由于克服了巨大困难而蒙受了巨大的损失，为此向业主寻 分 求优惠性质的额外付款； ?这是以道义为基础的索赔，既无合同依据，又无法律依据； ?这类索赔监理工程师无权决定，只是业主通情达理，出于同情时 才会超越合同条款给予承包商一定的经济补偿 按 单项索赔 ?在一项索赔事件发生时或发生后的有效期内，立即进行的索赔； 索 ?索赔原因单一、责任单一、处理容易 赔 总索赔（一揽 ?承包商在竣工之前，就施工中未解决的单项索赔，综合起来提出 处 子索赔） 的总索赔； 理 ?总索赔中的各单项索赔常常是因为较复杂而遗留下来的， 加之各 方 单项索赔时间之间互相影响，使总索赔处理难度大，金额也大 式 分 1 、风险分担不均。 这是工程承包业受“买方市场”现状制约这一客观事实所决 定的。在这种情况下，中标的承包商只有通过施工索赔来适度地减少风险，弥补各种 风险引起的损失。 这就是工程索赔中承包商的索赔案数远远超过业主反索赔案数的原 因。 2 、施工条件变化。 土建工程施工与地质条件密切相关， 如地下水、 断层、 溶洞、 地下文物遗址等。这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。因此 施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。 3 、工程变更。 承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表中所列工程量的 一定幅度 (15%) 以上时，或者在施工过程中，工程师指令增加新的工作、改换建筑材 料、暂停或加速施工等变更必然引起新的施工费用， 或需要延长工期。 所有这些情况， 承包商都可提出索赔要求，以弥补自己不应承担的经济损失。 4 、工期拖延。 施工过程中， 由于受天气、 地质等因素影响， 经常出现工期拖延。 如果工期拖延的责任在业主方面，承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔 ;如果 责任在承包商方面，则应自费采取赶工措施，抢回延误的工期，否则应承担误期损害 赔偿费。 5 、业主违约。 指业主未按规定为承包商施工提供条件，未按规定时限向承包商 支付工程款，工程师未按规定时间提供施工图纸、指令或批复，或者由于业主坚持指 定的分包商等。 6 、合同缺陷。 由于合同文件中的错误、 矛盾或遗漏， 引起支付工程款时的纠纷， 由工程师做出解释。但是，如果承包