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第二单元 为人民服务的政府
本专题多以材料题的形式呈现,如:①结合抗旱排涝,社会保障制度的建设,经济发展方式的转变,认识政府的职能。
②结合城管方式改革、食品安全查处,突发群体事件,征地纠纷等社会矛盾凸显问题,认识依法行政的必要性。③结合“裸官”监督体制的完善,认识加强对政府权力监督的渠道与意义。
④结合民生政策的不断完善,认识权威政府的打造。
一、模块整合:政府是政治生活重要的主体,也是高考命题的重点。所以我们在复习中理解政府与人民的关系、政府与党的关系、政府与人大的关系。
二、本单元的复习应该采取归纳法,围绕为人民服务这一核心,认识政府职能、政府原则、依法行政、科学决策、自觉接受监督,权威政府的打造。
考点一、我国政府的主要职能
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。
1、我国政府的性质
【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系
(1)区别:国家性质也称国体,是社会各阶级在国家中所处的地位;政府是国家行政机关,是为统治阶级的利益服务的;政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。
(2)联系:国家性质决定政府性质,政府性质反映国家性质;政府性质决定政府职能,政府职能又体现和反映政府性质;国家性质决定政府职能,政府职能反映国家性质,我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定,同时又体现了我国的国家性质。
国家性质
政府职能
政府性质
决定
反映
反映
决定
2、我国政府的基本职能
经济调节(宏观调控)
公共服务
通过财政政策、货币政策、经济发展战略规划、收入分配政策、产业政策等,促进国民经济持续健康发展。
市场监管
社会管理
依法对市场主体及其行业进行监督和管理,建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系。
通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织和社会事务,维护社会秩序和社会稳定。
汇集和传递经济信息,为市场主体发展经济创造良好外部环境
考点一、我国政府的主要职能
【特别提示】区分经济职能中的宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务
[技法指导] 区分政府的五种职能
分辨政府职能:
1.广电总局向低俗说不—— 整治相亲节目 严禁炒作拜金等低俗内容 反对片面追求收听收视率
组织社会主义文化建设的职能
2.2014年12月31日,北京五条地铁新线开通,运营线路由目前的9条增加到14条,运营里程由228公里增长到336公里
提供社会公共服务,加强公共基础设施建设
3.国务院下发关于做好促进就业工作的通知
提供社会公共服务,完善就业机制,扩大就业
4.央行上调存贷款利率以抑制通胀
组织社会主义经济建设的职能,进行宏观调控。
5.北京市政府颁布《北京市环境噪声污染防治办法》
提供社会公共服务,优化生态,防治污染
6.国务院发布新型农村养老保险试点指导意见
提供社会公共服务,建立健全社会保障体系
7.北京市拟于三年内新建118所公立幼儿园,逐步改变“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收学费”状况。
组织社会主义文化建设的职能,发展教育事业;提供社会公共服务的职能,加强公共基础设施建设
材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展,其中有:落实国家税收优惠政策,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的中小企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;规范银行服务收费标准,清理纠正不合理收费项目,降低中小企业融资成本;完善中小企业危机处理机制,营造中小企业良好发展环境,要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为,转向依靠创新驱动;加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作,积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。
结合材料一,谈谈A市政府是如何履行经济职能的。(10分)
【答案】
①政府在经济建设中负有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能(2分);
②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能(2分);
通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能(2分);
通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能(2分);
通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能(2分)。
当前,物联网在我国发展越来越快,对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。
结合上材料,运用政府职能的相关知识,谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。
[答案]
1.政府要履行组织经济建设职能,制定发展规划、拟定行业标准,出台相关政策,支持物联网核心技术研发和推广应用;
2.履行组织文
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