关于党代表大会常任制试点工作的情况汇报(其他县).docVIP

关于党代表大会常任制试点工作的情况汇报 加入时间：2008-2-19 ? ? ???????????????????????????????????????? 中共阳东县委 ???????????????????????????????????????? （2006年2月） ??????? 2003年2月，阳东县被省委确定为党代表大会常任制试点县后，县委以高度的政治责任感，扎实细致的作风，在市委的正确领导下，认真按照“认真负责、互相交流、积极探索、不断创新、完善制度、积累经验”的要求，坚持“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则，锐意进取，开拓创新，卓有成效地推进党代会常任制试点工作。机构设置、人员配备、经费保障、制度完善、活动开展、工作创新等一一落到了实处，党代表作用得到了较好的发挥，民主决策、民主监督途径得到有效落实，党内民主程度进一步提高，地方党委执政能力建设进一步加强，较好地促进阳东经济社会的发展，省委组织部向中组部的专项汇报中充分肯定了我县的经验做法。现将有关情况汇报如下： ??? 一、完善制度，进一步规范试点工作的开展 ??? 为加大对我县党代表大会常任制试点工作的规范管理，保证试点工作的稳步推进，我县进一步建立和完善了相关工作制度和管理制度，保证试点工作的顺利进行。 ??????? 1、建立总制度和五项配套制度。为构筑我县试行党代会常任制的基本框架，县委经过深入调研，广泛征求意见，制订了《中国共产党阳东县代表大会常任制度（试行）》，明确党代会常任制的目标、任务和要求，《制度》在2004年 ??????? 2、建立四级联系网络。为使县委决策更加科学、民主，使党代表、党员和群众能够及时反映基层情况，县委在探索与实践过程中，以《中国共产党阳东县委员会委员、党代表、党员、群众四级联系制度（试行）》依据，建立起县委委员、党代表、党员、群众四级联系网络。一是每名县委委员联系3名党代表，负责向党代表通报有关情况，并听取党代表有关情况反映；二是每名党代表联系5名党员，了解党员思想、工作和生活情况，听取有关意见、建议等；三是党员联系本单位（或本村）群众，主要是与党员联系村务工作责任制有机结合起来，了解群众思想、工作和生活情况，听取群众意见、建议，解决群众实际问题。目前，我县四级联系网络已建成， 27名县委委员共联系党代表81名，228名党代表联系党员1135名，12850名党员联系群众25701名。 ??????? 3、建立党代表接访日制度。为方便征集党代表的意见、建议，我县确定出每月21日（遇节假日推后下一工作日）为党代表接访日，县委党联办负责收集、整理、综合代表提出的意见和建议，定期向县委汇报，为县委的决策提供科学的依据，使决策做到科学化、民主化。试点以来，共收到党代表意见、建议400多条，对工作起到积极作用。 ??? 二、建立机制，进一步探讨试点工作的途径 ??? 为进一步拓展党代表党内政治活动的空间，提供参与党内重大问题决策的舞台，2004年3月，我县率先建立起了县、镇两级常任制研讨会议制度和视察调研制度。县一级，我们建立起党代会常任制试点工作研讨会议制度，聘请全县30多名党务工作熟悉、理论基础扎实、文字水平较高的党务工作者为会员，对党代会常任制进行定期探讨，指导工作开展。在基层代表团中，以代表团为单位独立组织开展视察调研活动，由各代表团根据实际确定视察调研专题，组织党代表召开座谈会，听取党员群众的意见、建议和呼声，力所能及解决实际问题，并形成好的建议，提供县委和当地党委决策。此外，为进一步提高党代表素质，县委于2004、2005年分别举办了一期党代表培训班，对全县228名党代表进行了轮训一次，党代表的文化素质和议党议政水平得到有效提高。 ??? 三、出台措施，进一步加快试点工作的进程 ??????? 2004年10月，县委根据党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，参照党内有关规定，为进一步加快党代会常任制试点工作进程，出台了《中共阳东县委关于加快推进我县党代表大会常任制试点工作的若干意见（草案）》（以下简称《意见》），在2004年10月21日县委五届二次全会审议通过并组织实施。《意见》结合我县近年来的党建工作实际，围绕党代会常任制试点工作，着眼于丰富党代表职务这一内涵，提出了加强地方党委执政能力建设的六大方面的意见：一是党代表参与重大事项决策。党代表参与县委重大事项决策，主要通过提合理化意见、建议，供县委决策参考；党代表直接参与基层重大事项决策，充分表达个人意见和反映党员群众呼声；此外，党代表团长列席县委全委会议，参与会议的决策。二是扩大党代表参与党政领导干部选拔任用工作。镇领导班子换届期间，对镇委书记、镇长的拟任人选，必须提交到县委全委会进行表决；非换届期间，则参照《党的地方委员