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01节 新工程合同管理导论 85
土木工程合同管理 Contract Management For Civil Engineering 工程合同管理课程内容 工程合同管理导论 合同法基本原理 工程招标投标 工程监理合同 勘察设计合同管理 工程施工合同管理 工程物资采购合同 FIDIC土木工程施工合同条件 工程合同的签约和履约管理 工程索赔管理 工程合同争议处理 1 工程合同管理导论 本章主要内容 1.1 项目采购模式的演变和发展 1.2 工程合同文本及合同管理要点 1.3 本课程的教学目标和要求 本课程的教学重点、难点 (1)课程的重点 ①合同法基本原理及其实际应用。 ②不同项目采购模式合同结构及合同类型优选。 ③国内外施工合同文件构成及重要条款的理解和应用。 ④合同变更管理和流程控制。 ⑤工期和费用索赔分析方法和计算方法。 (2)课程的难点 工程合同管理具有综合性强、政策性强、实践性强等特点,并与项目管理、工程造价、工程技术、建设法律等相关课程联系紧密,对学生的综合运用能力要求很高。 主要有: ①课程内容枯燥,听得懂、看得懂,但不容易理解和掌握。 ②缺乏实践体验,不知道如何应用所学知识分析和解决实际问题。 ③涉及众多相关课程知识,不容易建立相关课程和教学内容之间的有机联系。 1 工程合同管理导论 市场经济的本质是契约(合同)经济,合同是商品经济的产物,是市场主体进行交易的依据。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。在工程项目全寿命周期过程中,众多的项目参与方之间,如业主、承包商、设计单位、监理单位、供应商等,形成了大量的合同法律关系,如工程勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供应合同等。工程合同确定了成本、工期、质量、安全和环境等项目总体目标,规定和明确了当事人各方的权利、义务和责任。 1 工程合同管理导论 合同管理是工程项目管理的核心,合同管理贯穿于工程实施的全过程。现代工程项目是一个复杂的系统工程,技术复杂、建设周期长、投资额大、不确定因素多、项目参与方多、合同种类和数量多,对于每一份具体的工程合同,都存在从合同成立、生效、履行到终止的合同寿命周期。众多独立而又相互联系的合同的圆满履行,就意味着工程项目的最终成功。 1 工程合同管理导论 项目采购方式(Project Procurement Method,PPM)就是指建筑市场买卖双方的交易方式或者业主购买建筑产品或服务所采用的方法。 项目采购模式的定义是:对建设项目的合同结构、职能范围划分、责任权利、风险等进行确定和分配的方式,其本质上是工程项目的交易方式。从不同的角度来看,它也可以被理解成工程项目的组织方式、管理方式或者实施方式。不同的项目采购模式有着不同的合同结构和合同安排,项目采购模式的变化决定着工程合同和管理的变化。 1 工程合同管理导论 自20世纪60年代末以来,国外工程合同管理领域发生了巨大的变化,许多项目采购模式与合同条件不断涌现,除了传统的设计一招标一施工(DBB)采购模式外,设计一施工(DB)、设计一采购一施工(EPC)、建设管理(CM)、项目管理(PM)、建设一经营一转让(B0T)等采购模式相继出现。 在工程合同领域,FIDIC(国际咨询工程师联合会)、ICE(英国土木工程师学会)、JCT(英国合同审定联合会)、AIA(美国建筑师学会)、AGC(美国总承包商协会)等国际组织制定的系列标准合同条件也不断修改和完善,并且在许多实际工程中得以采用。 1 工程合同管理导论 1978年改革开放以来,随着《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的逐步实施,社会主义市场经济体系的不断建立和完善,以及国内外建筑市场的一体化融合,建设领域已经广泛地推行了建设监理制、招标投标制、合同管理制、风险管理制等工程建设基本制度,制定并推广应用了建设工程勘察、设计、监理、施工等系列标准合同示范文本。随着工程合同管理理论研究和工程实践的不断深入,工程合同管理在项目管理和建筑业企业管理中的重要性日益明显和突出;工程合同管理课程和内容在广度上不断拓展和丰富、在深度上不断深化和优化,已经成为注册建造师、监理工程师、造价工程师等专业人士知识结构和能力结构的重要组成部分、执业能力的重要体现, 1 工程合同管理导论 1.1 项目采购模式的演变和发展 1 工程合同管理导论 1.1 项目采购模式的演变和发展 工程项目采购模式经历了由业主自营模式到现代采购模式演变的多个发展阶段(如图1-1所示)。14世纪前,工程项目一般由业主直接雇用工匠进行工程
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