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一、规划范围
本次规划范围南至富平县界,北至城关镇刘坡村,西到城关镇谢村,东到温泉河西岸,面积为99平方公里。。
二、规划期限
本次规划近期至2020年,远期为2030年。
三、规划目标与原则
1、规划目标
近期目标:针对现状急需解决停车供求矛盾的热点地区,制订近期改善行动计划,提出相应的规划、管理措施。
远期目标:根据城市土地利用的要求,对城市停车的发展和设施规划进行深入分析,制定城市停车发展策略,细化城市停车政策,完善城市建筑物配建标准;合理布局停车设施。
2、规划原则
(1)规划、建设与管理并重,三位一体。
(2)与用地布局相适应,与路网建设、车辆增长相匹配。
(3)与不同城市区域发展要求和交通模式紧密协调。
(4)统筹考虑停车场布局与老城改造、公共服务设施布点、街景提升,增强规划的可实施性。
四、停车分区
根据总体规划的土地利用性质与功能区划分,控制性详细规划的开发强度分区,结合现状城市建设情况,将富平县中心城区划分为四个分区:
1、一类区域——限制供应区
包括温泉北路以南、富昌路以西,咸铜铁路以北,望湖路以东区域。该地区采取“有限供给、需求控制”的机动车停车设施供给原则,通过“上天入地”充分挖掘现有停车设施潜力,做好与公共交通及慢行交通的衔接。
2、二类区域——适度供应区
包括温泉北路以南、望湖路以西,咸铜铁路以北,环城西路以西区域,和富昌路以东、咸铜铁路以北,环城东路以西,温泉南路以南区域。其停车发展策略为“适度供应,合理引导”的设施设置原则。结合城市更新,街头广场提升改造等,增加社会公共停车供给量;同时通过便捷公共交通与慢行系统合理引导市民选择出行工具。
3、三类区域——弹性指导区
包括咸铜铁路以南、石川河以北,环城西路以东,西禹高速以西区域,和温泉河以北城市建设用地区域。该区域停车发展策略为“供需平衡、协调发展”的设施原则。停车设施建设以配建为主,通过协调路内路外停车发展,引导拥车者向城市外围迁移。
4、四类区域——宽松发展区
包括石川河以南区域和西禹高速东南部区域,该地区采取“满足需求、适当超前”的原则,全面满足基本车位需求增长,社会公共停车以路外地面停车为主,控制立体公共停车数量,为未来的停车需求增长预留空间。
五、路外社会公共停车场规划
规划末期2030年,共设置社会公共停车场96处(含现状6处),总占地面积为34.73公顷,共计停车泊10588个。
六、路内社会公共停车位规划
设置路内单侧停车22处,合计道路里程34829米。考虑公交中途站前后50米范围内不可设置停车位,以及交叉口100米范围内不可停车的原则,合计设置路侧单侧停车位约1160个。
为保证各片区内外联系通道的畅通,对鼎州大街、杜村西街、杜村东街、南韩大街、道南路、昌平大街、环城南路、迎宾大街、友谊大街、贺兰大街等10条东西向联系主干路,及和谐大道、频阳大道、富昌大道、荆山大道、环城东路车站大街以南、频山大道等6条南北向主干路采取沿线禁止停车的交通管理。
七、非机动车停车设施规划
结合商业、公建等用地集中区域设置,远期共设置路外非机动车停车场62处,每处停放规模控制在150~250辆左右,占地约200~400平方米。
八、规划操作策略
为了保障停车场建设用地,缓解老城停车难题,规划控制优先等问题,以提高综合出行环境为目标,提出三大策略,6项举措:
策略一:增加停车供给,深挖现有“闲置”用地,局部实现老城区停车扩容。
1、深挖老城现有闲置、空置场地,增加停车用地。
2、整合老城“老、破、旧”的公共建筑和场地,统一优化、置换和整合为公共场所。
3、增加学校前区,解决学校停车接送问题。
4、老旧小区进行停车扩容改造。
5、集中配建,共享停车,立体化发展。
策略二:停车法制化发展战略,制定停车收费标准和管理实施细则,有效调控公共停车场、住宅小区地下停车位收入,制定停车产业化发展策略,细化补贴、奖免等政策,鼓励社会资本建设停车场。
策略三、综合发展,多方融合,实施交通一体化发展策略,增加免费公交、完善慢行环境,增设公共自行车,引导低碳出行。
6、鼓励停车地面公园、绿地、操场、广场环境提升与地下停车扩容相结合,协调机动车与其他交通方式,实现公共设施融合发展。
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