基于我国成品油定价机制的石油寡头博弈分析.docxVIP

PAGE 0 暨南大学MPAcc学生案例报告（课程论文） 基于我国成品油定价机制的石油寡头博弈分析 课程名称 管理经济学 作 者 刘铮阳 年 级 2012级 学 号 1236154057 指导教师 樊刚 2013年3月 摘 要 本文通过分析在现行国内成品油定价机制背景下，国内成品油的市场结构，认为中国成品油市场结构为典型的双寡头垄断市场，并以此为基础，分析中石油、中石化的博弈行为，最后对目前的最高零售限价政策和政府补贴政策得出自己的几个观点。 关键词：寡头 垄断 成品油 博弈 基于我国成品油定价机制的石油寡头博弈分析 引言 2013年2月24日，国家发展改革委发出通知，决定自2月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.22元和0.25元。 油价上调后，我在网络上了解到同样是国际油价大跌，其他国家的油价在跌，而我们国家的油价在涨，这其中的巨大差别促使我主动去了解影响石油价格的因素。我发现一个国家的油价受很多因素的影响，不仅和石油的供给与需求、生产成本、替代产品、战略储备有着很大关系，还与石油市场的定价机制以及行业寡头的博弈行为有关。由于学生的时间精力有限，在本论文中，只重点研究在我国现行成品油定价机制背景下，石油行业双寡头的博弈行为。 一、中国成品油市场背景 1998年， 中国石油天然气集团公司和中国石化集团公司（以下简称中石油、中石化）成立，两大集团公司实行资源统一配置，运输统一组织，价格统一制定(城乡同价)，销售统一结算的四统一运行机制，并由国家规定国内成品油批发业务由两大集团垄断经营， 国内成品油市场属于完全的双寡头垄断。 加入WTO以后，中国兑现开放服务贸易的承诺，先后开放成品油零售与批发市场，民营和外资企业开始全面进入成品油经营领域， 中国成品油市场主体开始走向多元化，石油工业中、下游产业领域有限竞争的局面开始逐渐出现。但目前中国成品油市场，仍以中石化和中石油为主导。 首先，从市场占有率来看，中石油、中石化仍然掌握着大部分市场份额。中石油、中石化经过多年的积累， 分别建立了比较完整的营销网络与系统布局， 全国约有9.5万座加油站，中石化、中石油全资、控股和联营的约占50%，零售份额约占60% 以上。作为上下游一体化的大型石油公司，两大石油集团经济实力强，在东北、西北地区基本上是中石油独占市场，而沿海和西南大部分地区则是中石化占据绝大多数市场。其市场影响力已根深蒂固，在今后一段时间内对国内成品油市场仍然有较高的掌控能力。 其次，成品油存量资源掌握程度来看， 国内成品油资源主要集中在中石油、中石化两大集团。虽然成品油批发市场已经放开，但对成品油进口而言，不同所有制性质的公司政策不同。国有控股公司在进口数量上没有限制，民营企业则有严格的配额数量限制。油源的短缺使民营石油企业选择与两大石油集团建立合作关系作为主攻方向，获取安全油源依然是它们生存和发展的关键。因此，民营石油企业仍然缺乏竞争力。而外资企业由于油价倒挂，短期内将难以快速扩张。唯一有可能挑战成品油市场双寡头地位的只有中国海洋石油集团公司(以下简称中海油)，但其进入成品油领域的时间较短，市场份额的扩张需要时间。 所以在成品油零售和批发双放开的今天，中国成品油市场仍然是双寡头垄断市场。 二、中国成品油市场定价机制 2009年5月8日，发改委正式对外公布《石油价格管理办法(试行)》该《办法》指出，新机制（如下表2.1）坚持市场化的取向，既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系；既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力。 表2.1成品油定价机制 国内成品油价与国际原油价格关联表 国际原油价格 国内成品油定价标准 低于80元/桶 按正常加工利润率计算成品油价格 高于80元/桶 开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格 高于130元/桶 按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提 当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格 根据此次完善后的成品油定价机制，国内成品油价格仍是一种坚持与国际市场原油价格间接接轨的方式，而不是与国际市场成品油价格直接接轨。其根本出发点是以现有管理体制和市场条件，成品油价格一旦与国际市场完全接轨，油价波动带来的影响就非常大，而如果完全不接轨，国内原油价格与国际市场完全接轨带来的问题，就无法理顺。现行的成品油价格形成机制是我国成品油价格逐步向市场化推进的一项过渡性的措施。 三、中石油与中石化的行为博弈 在前文我们已经得出中国成品油市场为双寡头垄断市场，下文将以此为前提，分析两大巨头的产量、价格