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城市道路规划存在问题浅析
【摘 要】随着城市建设的高速发展,人们对道路规划的重要性认知程度也越来越高,本文针对城市道路规划存在问题进行分析,并对道路规划设计的基本原则进行阐述。
【关键词】道路规划;道路系统;设计要求
1 目前道路规划中常见问题
近年来,我国城市化进程处于快速发展阶段,城市的规模与结构都处在大变化之中,城市道路是组织城市各种功能用地的“骨架”,又是城市进行生产活动和生活活动的“动脉”,城市道路规划的是否合理,直接关系到城市是否可以合理、经济的运转和发展。
1.1 道路规划的严谨性缺乏
道路系统一旦确定,实质上就已经决定了城市发展的轮廓、形态,所以这种影响是深远的。如果城市交通问题解决的不好,必将会影响城市功能的发挥,不仅影响居民的正常生活,而且对城市的发展同样会造成不良的影响。但是在当前的城市道路规划中,存在着随意性比较大的问题,一旦确定了道路的功能和性质,也就决定了道路两旁的土地应该如何使用,如果某条道路在城市中的位置决定了他是交通性道路,就不应该在道路两旁安排可能产生或吸引大量人流的生活性用地,如居住、商业服务中心和大型公共建筑;如果是生活性道路,则不应该在其两端安排会产生或吸引大量车流、货流的交通性用地,如大中型工业、仓储和交通运输枢纽等。现目前,道路规划一味追求方正规矩、宽阔笔直,追求形式上的赏心悦目,而不注重路网结构与交通系统功能定位的匹配,不注重道路功能与两侧地块的功能结合,从而造成城市中有些路段拥挤不堪,激化交通矛盾,有些路段空空荡荡,造成资源浪费。道路交通与土地利用不能相互补充、彼此促进,不仅降低城市道路资源的利用,而且违背城市道路交通可持续发展的协调性原则。这些问题出现的主要原因在于,当前城市道路规划缺乏严谨性。城市道路的设计师们往往根据个人的喜好来设计道路规划,忽略道路规划系统的基本要求。
1.2 道路规划的系统性不佳
我国城市道路分为快速路、主干道、次干道及支路四大类,在长期的道路规划建设中,各地往往片面重视城市主干道的规划建设,忽略了城市次干道及支路的规划建设,导致我国城市道路路网等级匹配不合理。道路网等级结构不合理,是道路空间资源的低效配置,造成道路的通达性角差,增加车辆和行人的绕行,导致道路交通功能的混乱。城市大量交通集中在主干道,难以对交通量实行有效分流,也不利于不同交通出行距离的分离,更不利于发挥道路系统的功能。国内外经验表明,一个城市合理的路网结构,从快速路至支路,应为“金字塔”形,即等级越低的道路其密度越大,而我国很多城市路网却呈现为“倒三角”形结构,普遍缺少支路或次干道。常常表现为:该快不快,该畅不畅,该通不通,长短交通出行重叠,大量过境交通与城市交通重叠,严重降低了城市道路的交通运输效率。宽阔的城市干道也许适应了城市机动化的需要,但路网的规划最终还是应以人为本,以方便人的出行而不是车辆的移动为最终目的。事实上,足够的道路网密度比单纯追求干道的宽度、车道数要有用的多。完整的次干路、支路网系统不仅可以对干道起到交通分流作用,提高干道的通行能力,而且便于形成完整的自行车道路系统,有助于减少公交盲区,方便片区居民出行。
1.3 道路规划“人性化”程度体现不够
在城市道路的规划中,设计师们通常考虑较多的是道路的造价、工程施工和对城市影响,都是以经济因素为出发点。因此,他们在道路设计时,忽略了道路使用者的需求。在许多城市可以看到这种缺乏“人性化”规划布置:主干路通常规划建设得很宽,并在两侧布置了大规模的商业服务设施和公共建筑,同时采用设置中央隔离带的方式避免行人随意穿越道路阻碍交通。虽然这样可以暂时保证车道内的行车速度和交通安全,但这种规划布置方式严重影响了道路两侧的商业行为,对商店顾客、公交乘客和商业服务设施的运营带来了很大不便。城市道路上的人流、车流由于各自出行目的(上班、购物、旅游等)和采用的交通手段(步行、自行车、小轿车、公交车等)不同,产生不同的行为规律,应在道路规划设计中以人们的出行需求为首要考虑因素,营造一个安全、便捷、舒适交通环境。因此,城市道路的“人性化”设计是道路设计者应追求的目标之一。
2 道路系统规划的基本要求
2.1 满足组织城市用地的“骨架”要求
城市各级道路应成为划分城市各组团、各片区地段、各类城市用地的分界线,同时还应成为联系城市各组团、各片区地段、各类城市用地的通道。此外,道路规划线型应有利于组织城市的景观,并于城市绿地系统和主体建筑相配合,形成城市的“景观骨架”。
2.2 满足城市交通运输的要求
城市道路的功能必须同毗邻道路的用地性质相协调,道路两旁的土地性质决定了联系这些用地的道路上的交通类型和数量,决定了道路的功能。同时,城市道路要形成完整系统,交通均衡
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