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合同能源管理机制 综述 中国合同能源管理机制的发展 综述 20世纪70年代中期，基于市场的、全 新的节能项目投资机制——合同能源管理 EPC（Energy Performance Contracting） 发展起来。 能源服务公司（ESCO或国内EMCO） 基本概念 EPC实质：ESCO/EMCO以合同能源管理机制 为客户实施节能项目，为客户提供节能潜力分 析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融 资、设备选购与施工、节能量检测、人员培训、 节能量监测等项目全过程服务，向客户保证实现 合同中所承诺的节能量和节能效益。 节能投资方式：以减少的能源费用来支付节能项 目全部成本，客户使用未来的节能效益为工厂和 设备升级，降低目前的运行成本。 基本类型 1.节能效益分享型 ESCO/EMCO提供资金和全过程服务，在客 户配合下实现节能项目，在合同期间与客户按照 合同约定比例分享节能效益；合同期满后，项目 节能效益和所有权归客户所有。 习题：某节能项目，第1年年初ESCO投资150万 元进行升级改造，第1年年末开始产生节能效益 100万元/年，ESCO和企业在合同期内按照8:2 分享节能效益，合同期3年，项目寿命期6年， 资金折现率8％，计算ESCO和企业的净现值。 2.节能效益保证型 客户提供节能项目资金并配合项目实施， ESCO/EMCO提供全过程服务并保证节能效果， 客户向ESCO/EMCO支付服务费用。如果项目没 有达到承诺的节能量， ESCO/EMCO按照合同 约定赔付未达到的节能量的经济损失。 3.能源费用托管型 客户委托ESCO/EMCO进行能源系统的节能改 造和运行管理，系统按照合同约定的标准运行 后，客户向ESCO/EMCO支付托管费用；如果 ESCO/EMCO不能达到合同中规定的能源服务质 量标准，按照合同给予赔偿。 ESCO/EMCO的经营方式 1.能源服务合同的开发与实施 （1）能源服务合同的开发：能耗初步审计、估 算节能量、提出初步建议书、客户承诺意向、详 尽的能耗调研和分析计算、准备能源服务合同、 客户承诺合同 （2）能源服务合同的签订与实施： ①节能改造方案设计 ②签订合同 ③项目融资：ESCO自有资本、银行的商业贷款、融资租赁、电力公司的能源需求侧管理基金、政府节能专项贷款、设备供应商允许的分期付款、国际资金 ④原材料/设备采购和项目的施工、调试 ⑤系统运行及维护 试运行； ESCO对操作人员的培训； ESCO对系统和设备的保养、维护和管理； ⑥节能量的监测及确认 需要保证节能量监测的准确行： 设备是在何种负荷下进行测量； 确定测量点以及测量时所使用的仪器； 确定根据测量数据进行计算的公式； 2. ESCO/EMCO的特点 （1）商业性：盈利为目的 （2）整合性：融资、设备采购、安装调试 （3）风险性：筹措资金并保证节能量，技术 风险、经济风险等。 3. ESCO/EMCO实施合同能源管理项目的优势 （1） ESCO/EMCO将合同能源管理用于技术 和经济均可行的能效项目，对ESCO/EMCO和 用户都具吸引力 （2） ESCO/EMCO承担了与项目有关的大部分 风险和负担，帮助克服企业由于信息不足和担心 风险所持的保留态度，同时打消企业对项目效益 不明显的担忧 （3） ESCO/EMCO的专业化具有综合优势，通 过同类项目的开发提高效率，降低实施成本，通 过节约的能源费用直接投资于节能项目，减轻企 业融资压力 （4）合同能源管理机制提高企业节能积极性， 也促进了ESCO/EMCO与其他单位的合作关系 （4）把烯烃分厂回收到的凝结水送到热力分厂 的锅炉除氧器内 预算投资406.55万元，实际投资308万元。 2.项目实施过程 （1）项目开发阶段 ① EMCO了解到业主生产用汽产生的凝结水大部 分未能及时回收利用，利用国内1台30t/h的凝结 水回收器效果较好，投资30万元，但总体回收投 资过大； ② EMCO与业主交流，告知此项目不需业主投 资，不用承担风险，业主决定委托EMCO实施改 造项目； ③ EMCO调查企业的经济能力和经济状况； ④ EMCO确定项目的具体内容和规模，准备可 行性报告，拟定节能服务合同草稿； ⑤谈判签订节能服务合同； ⑥调查设备供应商； ⑦确定评标工作； （3）项目效果 采用节能效益分享型合同， EMCO分享比例 为57％，分享节能效益总额420.72万元，分享 期2年。 实施合同能源管理项目的关键 1.项目前的能源审计 2.项目设计 3.节能量的监测和计算 4.风险控制 （1）投资风险 （2）技术