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农村公共服务均等化中的政府责任 　　【摘 要】 实现农村公共服务均等化是缩小城乡差距,解“三农”决问题,建设社会主义新农村,促进市场经济发展的重要出路,也体现了公平效率这一重要原则。因此要加强政府特别是基层政府提供公共服务和进行社会管理的能力,这需要明确他们在这一过程中的责任。?? 　　 【关键词】 公共服务;均等化;政府责任?? 　　 中图分类号: F326.6 　　 　　 1 农村公共服务均等化的内涵和意义?? 　　 　　 1.1 公共服务的内涵?? 　　公共服务具有公共产品的共性,包括效用的不可分割性、消费的非竞争性与受益的非排他性等,同时也含有自身的特点:满足社会公共需要和包含价值判断、应为公民普遍公平享有等。简单说来,公共服务就是不能由私人通过市场机制提供的产品或服务,它只能由政府通过提供公共服务和进行社会管理来实现。?? 　　 　　 1.2 公共服务均等化的内涵?? 　　江明融(2006)将其定义为政府及其公共财政要为不同利益集团或社会阶层提供基本相同的公共产品或服务。这种公共服务供给包括收益分享、成本分担、财力均衡等方面。?? 　　 　　 1.3 农村公共服务均等化的内涵?? 　　在广大农村实现每个村民享有基本而有保障的公共产品或服务,这种公共产品供给应该和城市基本无异样。农村公共服务均等化关系到农村经济发展、农民收入提高和城乡社会和谐等