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《XX工程建设安全设施配置规范》 调研报告 第一部分：法律法规要求 武汉博晟安全科技有限公司 联系地址1：武汉市东湖新技术开发区关山大道特1号光谷软件园A8栋4楼 430073 联系地址2：武汉市武昌区东湖南路8号武汉大学工学部A-100信箱 430072 公司网址： 电子邮箱： bossien@126.com 联系电话：02787611231 传真：027807 1、概述 本次调研内容分为三部分：相关法规及标准要求、其他行业安全设施配置规范，相关工程实践经验。 收集整理了国内相关法律、法规、标准中安全设施设计、实施的相关要求，并进行了分析，作为《规范》编写的依据。 收集整理了其他行业安全设施配置相关规范，并对几部编写的较好的规范进行了分析，作为《规范》编写的参考资料。 2011年6月先后前往了新疆肯斯瓦特水利枢纽工程、新疆吉勒布拉克水电站、潜江兴隆水利枢纽工程、赤壁市陆水河节堤航电枢纽工程四个大型水利枢纽工程现场进行了现场调研、拍照和资料收集，汲取了工程现场实践的一些优秀经验。 2、相关法律、法规、标准要求 2.1《宪法》相关要求 《宪法》第二章“公民的基本权利和义务”中对劳动保护、劳动休息作了明确规定。 《宪法》第四十二条第一款规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”《宪法》第四十三条规定：“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。” 根据《宪法》的要求，工程施工区不仅要设置劳动保护设施，还要有劳动休息设施。 因此，《规范》的编写要充分体现《宪法》的要求，做到以人为本，对劳动保护、劳动休息设施的设置制定相关标准。设置的劳动保护设施，应包含安全防护设施、个人防护用具以及对保护劳动者安全健康起促进作用的相关设施。设置的劳动休息设施，应包含工区休息室、凉亭等，并根据实际情况，配套相关饮水、卫生、取暖、降温、通风设施。 2.2相关法律要求 （1）《安全生产法》相关要求 1）《安全生产法》提出了安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。即 第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” 根据《安全生产法》的规定，安全设施应与主体工程的同时设计，且安全设施的制作、设置应与主体工程的施工同时进行，必要时应先于主体工程的施工进行制作、设置。 2）《安全生产法》对安全设施的设计与审查、施工与验收、警示标志使用、劳保用品四个方面作了相关规定。 第二十六条对建设项目安全设施的设计、报审、审查作了相关规定。 该条规定“建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。” 该条还规定“用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。” 第二十七条对建设项目安全设施的施工与验收作了相关规定。 该条规定：“用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。” 该条还规定：“用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。” 第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。” 第三十七条规定：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。” 根据《安全生产法》的规定，用于储存危险物品的建设项目的安全设施的设计应报相关部门审查，建设项目竣工投入生产或使用前，应对安全设施进行验收。生产单位应对存在较大危险因素的生产场所和设施、设备上，应设置明显的安全警示标志。生产经营单位为从业人员提供劳动防护用品时应尽三个义务。一是，劳动防护用品的质量应符合相关国家标准、行业标准要求；二是，配备的劳动防护用品必须满足作业安全防护需要；三是，应监督、教育从业人员正确佩戴、使用劳动防护用品。 （2）《消防法》相关要求 《消防法》第十六条规定了机关、团体、企业、事业等单位要“按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。” 《消防法》第十七条规定消防安全重点单位要“建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。” 根据《消防