安全观察与沟通管理程序.docVIP

PAGE 10 PAGE 1 安全观察与沟通管理程序 1 目的 为增强全员安全意识，巩固安全成果，纠正不安全行为和不安全状态，改善公司安全业绩，制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于公司及所属单位以及承包商。应用于公司所有人员活动的工作场所和施工现场，包括生产、施工、仓储、装卸、加油、交通、办公等区域。 3 术语和定义 3.1 安全观察 对一名正在工作的人员观察 30s以上，以确认有关任务是否在安全地执行，包括对员工作业行为和作业环境的观察。 3.2 不安全行为 可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。 3.3 不安全状态 可能导致人员伤害或其它事故的物（设备设施和环境）的状态。 4 职责 4.1 质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本程序。对公司安全观察与沟通管理程序的执行提供咨询、支持和审核。负责公司级安全观察与沟通计划的制定、实施和监督。 4.2 人事处负责组织本程序的培训，并负责对公司安全观察与沟通计划执行情况进行考核。 4.3 公司各处室负责制定和实施本部门安全观察与沟通计划，并按规定对计划实施情况进行统计、分析、上报与处理。处室人员都可以进行安全观察与沟通。 4.4 所属单位按要求制定和实施本单位加油站经理以上管理人员的安全观察与沟通计划，并按规定进行统计、分析、上报与处理，并对程序实施提出改进建议。 4.5 公司其他员工可参照本程序要求进行安全观察与沟通，有权制止或举报各类不安全状况。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为或状态，也要识别安全的行为或状态。 5.1.2 各级管理者均应开展安全观察与沟通，不得由下属代替，安全观察与沟通分为有计划的和随机的。 5.1.3 观察到的所有不安全行为和状态应立即采取行动，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。 5.1.4 安全观察不替代传统安全检查，其结果不作为处罚的依据。但以下两种情况应由属地负责人按相关规定进行处罚： —— 可能造成严重后果的不安全行为； —— 违反安全禁令的行为。 5.1.5 专职安全人员应定期、独立地执行日常安全观察与沟通，其观察结果应与其他安全观察与沟通人员的安全观察结果进行比较。 5.1.6 公司鼓励员工进行随机的安全观察与沟通，任何员工对发现的不安全行为和不安全状态有权制止或举报。 5.2 安全观察与沟通计划 5.2.1 安全观察与沟通计划由参与者参照《安全观察与沟通计划表》（见附录C）自行编制。 5.2.2 安全观察与沟通计划 5.2.3 安全观察与沟通计划应覆盖属地所有区域和/或班次，并考虑不同区域的交叉安全观察与沟通，覆盖不同的作业时间段，如白班、夜班等。安全观察与沟通计划至少应 ——观察人员； ——安全观察的区域； ——按年度编制的安全观察与沟通安排； ——频次。 5.2.3 各级管理者安全观察与沟通计划频次要求见附录D。 5.3 安全观察与沟通人员 5.3.1 有计划的安全观察与沟通应按小组进行，通常由公司与直线领导关系的人员组成安全观察小组。公司各级管理人员和基层单位库站经理都应参与有计划的安全观察与沟通。 5.3.2 安全观察小组人数通常限制在 1～3 人，有计划的安全观察与沟通不宜由单人进行。随机的安全观察与沟通可由个人或多人进行。 5.4 安全观察与沟通六步法 5.4.1 —— 观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止其不安全行为； ——表扬。对员工的安全行为进行表扬； ——讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式； ——沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺； ——启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题； ——感谢。对员工的配合表示感谢。 5.4.2 安全观察与沟通六步法的要求，包括： ——以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法； ——说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行； ——引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。 安全观察与沟通的常用话题举例见附录A，有效开展安全观察与沟通提示见附录B。 5.5 安全观察与沟通的内容 5.5.1 安全观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为，应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及安全观察的结果。 5.5.2 安全观察与沟通内容包括以下七个方面： ——员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上