第七章--国家领土.ppt

《南海各方行为宣言》 第5条：各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化及影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛礁上采取居住的行动，并以建设性的方式处理他们之间的分歧。 各方同意：搁置争议、共同开发。 《宣言》颁布后并未取得预期效果。 解决南海争端路径的选择 解决南海问题的复杂性： 1、周边国家对一些岛屿实际控制； 2、周边国家试图借美国来制衡中国； 3、发展经济、提升综合国力仍是中国的中心任务，需要和平的国际环境； 4、海军实力尚且不够强大。 双边谈判与多边谈判 分散协议，还是一揽子协议 国际司法和国际仲裁的可能性 目前就“南海行为准则”开始谈判 南极的法律地位 部分国家（如英、新、澳、挪、法、阿根廷、智利）对南极部分地区提出了领土要求 “扇形要求”：都是以南极点为终点，以经线和纬线为边界，呈大小不等的扇形。只有东经90度至东经150度间的扇形尚没有国家提出主权要求。 第三节 极地的法律地位 第三节 极地的法律地位 南极的法律体系 1、南极条约 1955年12国召开第一次南极国际会议，同意暂时搁置领土要求。 1958年12国签订《南极条约》，主要内容： （1）南极只能用于和平目的，禁止在南极从事任何带有军事性质的活动。 （2）冻结对南极任何形式的领土要求。在条约期间发生的一切行为和活动都不得构成主张、支持或否定对南极领土要求的基础，也不得创立在南极的任何主权权利。条约有效期内不得提出新的领土要求或扩大现有要求。 第三节 极地的法律地位 （3）鼓励在科学考察方面进行国际合作，在各国考察队和考察站之间交换考察成果和科研人员，有关科研成果应公开。 （4）协商国定期（每年一次）举行南极协商会议。12个原始缔约国是协商会议的协商国。其他加入国，只有在南极具有“全年站”的国家才有资格成为协商国。 其他非协商国没有表决权。 （5）缔约国有权指派观察员，观察员可在任何时间自由视察南极的一切地区，以促进条约宗旨并保证条约规定得到执行。 第三节 极地的法律地位 2、南极条约体系 1964年《保护南极动植物议定措施》 1972年《南极海豹保护公约》 1980年《南极生物资源保护公约》 1988年《南极矿物资源活动管理公约》 1991年《南极环境保护议定书》 第三节 极地的法律地位 北极地区的法律地位 北极是一片汪洋，终年结冰，无定居的居民。生物资源和矿产资源丰富。 1926年苏联根据扇形理论宣布对北极的一大片海域拥有主权，但遭到挪、美、加等国反对。 但围绕北极海域的陆地已被其沿海国划分完毕，有美、加、冰、挪、丹、芬、俄。 关于北极的法律地位，尚无国际协议加以规定。但已有有关保护北极环境的公约。 中国学者主张北极应属于公海，其自然资源也应是全人类的共同财富。任何国家可以考察和研究，但不得将其据为己有。 * * 第七章 国家领土 － 第一节 概述 国家领土：处于国家主权支配下的地球的特定部分。 领土是一国物质财富的重要来源，国家和人民赖以生存的物质基础，是国家行使主权的空间。 领土的构成：立体构成—领陆、领水、领陆和领水的底土、领空 领土的构成 领陆：国家疆界内的陆地。国家领土最基本和最重要的组成部分，也是领水和领空存在的基础。 领水：包括内水和领海 狭义的内水仅指领海基线向陆地一面的海域。 广义的内水还包括一国境内的河流、湖泊、 运河、港口、内陆海等内陆水。 领陆及领水的底土：领陆和领水的地下层。 地下层的深度没有统一规定，大多主张以现代科学技术能达到的深度为准。 领空：领空高度尚无定论 领土的构成 毗连区、大陆架和专属经济区，国家可以行使一定范围的管辖权，但并不构成国家领土。 “虚拟领土”：在国外的大使馆、领事馆、在公海或外国领土上的飞机、军舰及其他公用船舶，也并不能构成国家领土。 国家的领土主权 领土管辖权：属地管辖权/属地优越权 受到条约或习惯法规则限制的除外。 领土所有权：联合国《各国经济权利和义务宪章》规定：“每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权，包括拥有权、使用权和处置权在内。” 领土主权不容侵犯 对领土主权的限制 一般性限制：来自一般国际法的限制 特殊性限制： 1、共管：两个以上国家对同一特定领土共同行使主权。 2、租借 3、国际地役：一国依据条约使本国部分领土为他国的利益服务。 条件：主体双方只能是国家；限于国家部分或全部领土，大陆架、毗连区和专属经济区不能成为国际地役的客体。 4、势力范围：主要是为了经济利益，不一定以取得领土或建立殖民地为目的。 第二节 领土的取