HSE-08-02-施工现场专项应急预案.docVIP

施工现场专项应急预案 签发 1 编制目的 为预防或减少中国石化沙特JERP项目施工生产事故灾害，促使应急指挥小组对现场可能的突发事件做出正确处理，对因事故原因需要救援或撤离的人员得到援助并使其得到及时有效的治疗，将事故造成的人员伤害，财产损失以及对环境造成污染等减至最小，特制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于中国石化五建沙特JERP项目紧急情况下采取应急救援处理的全过程，施工现场突发紧急事件主要包括火灾、爆炸、危险化学品（含剧毒品）/油气管线泄漏、重大机械伤害、放射性伤害等。 3 编制依据 中国境外领事保护和服务指南 中国石化重特大事件应急预案 中国石化五建沙特JERP项目境外公共安全突发事件应急预案 TR HSE Manual 4 分类分级 为了有效处置各类突发事件，依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。 4.1 重大紧急事件（Ⅰ级），是指突然发生，事态非常复杂，需要业主、当地政府或沙特使馆统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件： a) 一次造成1人（含1人）以上死亡或失踪，或10人（含10人）以上重伤的应急事件； b) 造成或可能造成公司在境外的项目、工作人员或承包商损失大于1000万美元的应急事件； c) 具有重大政治和社会影响的应急事件； d) 造成重大环境破坏的应急事件。 4.2 较大紧急事件（Ⅱ级），指突然发生，事态较为复杂，需要调度业主或当地政府的力量和资源进行处置的事件： a) 一次造成10人以下重伤的应急事件； b) 造成或可能造成公司在境外的项目、工作人员或承包商重大财产损失大于500万美元的应急事件； c) 政治和社会影响较小且较容易控制的应急事件； d) 造成环境破坏的应急事件。 4.3 一般紧急事件（Ⅲ级），指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全和生产秩序造成危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要调度本项目部的力量和资源能够处置的事件。 5 组织体系和部门职责 5.1 紧急救援组织机构设置见《中国石化五建沙特JERP项目境外公共安全突发事件应急预案》。 5.2 项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组，担任应急总指挥，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作，项目副经理及全体职工个人分别对应急预案的响应负责。 5.3 主管生产副经理负责应急预案的启动及实施，并对以下工作负责： 5.3.1 按规定配置应急救援设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。 5.3.2 定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。 5.3.3 组建一支经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事件报告后，能立即通知应急小组前往处理。 5.3.4 制定并实施项目部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。 5.4 启动应急预案后，应急指挥部应逐条做好以下工作： 迅速派出指挥部人员赶往现场； 在应急指挥部人员到达现场之前，指导事发单位进行抢救工作； 根据现场需求，组织调动和协调各方应急救援力量到达现场； 迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并组织实施； 协调现场内外部应急资源，统一指挥应急抢险工作； 根据现场变化及时修订方案； 确定事件现场的隔离区域和范围，协助业主和地方政府对危险区域进行隔离； 组织分配和发放应急物资； 现场应急指挥按照我国驻沙特使领馆、集团公司处理境外突发事件领导小组指令，负责现场的对外新闻发布。 5.5 各部门应按照《中国石化五建沙特JERP项目境外公共安全突发事件应急预案》规定的职责，采取应急行动。 5.5.1 HSE管理部 负责在发生I级、II级施工现场突发紧急事件时向甲方及业主HSE部门报告； 收集突发紧急事件现场有关资料及应急处置情况； 根据现场需要，组织调动和协调医疗救护等救援力量赶赴现场，采取有效措施，对事件现场进行控制，协助地方医院对需救援人员进行抢救； 派出现场指挥部组成人员，参与现场应急处置。 5.5.2 行政部 负责应急指挥部的人员、车辆调配与后勤支持，在险情发生时，及时提供相应的支持； 根据现场情况需要，负责与沙特当地和大使馆的联系； 在应急处置过程中，负责确保网络系统、有线电话和卫星通信畅通。 开展舆论宣传，做好事件波及区域员工和群众的思想稳定工作。 派出现场指挥部组成人员，参与现场应急处置。 5.5.