chs2社区卫生服务管理 组织管理.ppt

组织结构的影响因素 (1)战略与结构： 社区卫生服务组织结构是各级政府满足社区居民基本医疗卫生服务需求、实现人人享有卫生保健目标的手段。 社区卫生服务组织应成为有机式组织。有机式组织保持低程度的集权化，这种组织结构能根据社区居民的卫生服务需求迅速作出调整。 (2)规模与结构： 组织的规模大小直接影响到组织管理模式和管理的运行机制、效率和效益。社区卫生服务组织应适度规模，形成功能明确、结构合理、层次分明、高效、精干、快速、灵活的组织结构。 4．科学技术与文化水平 组织的素质归根结底要取决于该组织广大员工队伍整体的科学技术和文化教育普遍具有的水平。 以管理哲学为指导性原则、以敬业精神为精神支柱、以价值观念为群体的共同思想信仰、以道德规范为枢纽的群体性的“公约”去约束人们的行为，以符合时代要求的科学技术文化修养等等作为深厚基础而构筑起来的组织文化，是现代各类组织管理活动必须充分重视的软件系统。 * 组织文化的功能 组织文化是一种新型的经营管理学说，它不仅强化了以往经营管理学说的功能，而且还具有传统管理理论不可替代的功能： 1．导向功能 组织文化的导向功能表现在价值观对该组织主体行为，即该组织领导层与员工队伍群体行为的引导，从而使组织内自上而下的接受同一性的价值观，形成一种合力向着战略目标去努力奋斗。 * 2．激励功能 组织内的价值观、信念及行为准则是一种强大的精神支柱，它能使人产生认同感、归属感及安全感，起到相互激励的作用。 组织文化所具有的激励作用，能够使员工们步人敬业精神的良性循环状态并长期保持士气。 * 3．凝聚功能 组织文化能体现强烈的群体意识，即团队精神。可以将组织成员分散的个体力量汇集成有组织有领导的整体合力。使组织的每一个员工产生浓厚的归属感、荣誉感和服从总体目标的责任感。 4．约束功能 组织文化软约束与强制性统一的本质特征使它具有一种任何立法的和行政手段的约束所无法比拟的特殊约束作用，潜移默化地形成员工自控意识和自我约束机制。 * 5．维护组织形象，改善公共关系的功能 良好的形象与公共关系是由本组织员工的行为造成的。所有一切关系到文明服务的行为都是由组织成员的实践体现出来的，只有当组织把“信守合同、诚实交易、优质服务、待客如宾”等等纳入组织文化建设中，才能逐步变成广大员工自觉性的风气。 6．创新功能 组织机构所需要的迅速应变以适应环境变迁的群体意识是只有组织文化才能显示的一种特异功能，这是构成组织文化基本内容之一的敬业精神所具有的功能。 * 组织文化建设的方式 （一）确立发展目标 通过确立发展目标使组织广大员工树立起共同的事业心和凝聚力。这样既可以激发士气，又可以方便协作关系，使共同的价值观体系逐步形成。 （二）铸造富有魄力的组织形象 组织形象既是市场竞争过程中促进社区卫生服务的重要因素之一，又是振兴敬业精神的重要途径。良好的组织形象离不开文化素质的普遍提高。 （三）培育良好的组织风气 风气是一个组织中占主导地位的、经常发生的行为倾向，它对领导行为和职工个体行为都产生很大影响作用。 * （四）注重发挥领导和模范人物的示范作用 领导人首先树立合乎时代精神和组织特点的价值观念并带头示范。还要发挥模范人物的榜样作用。榜样的力量是无穷的。 （五）从关心和满足职工需要入手 从关心和满足职工需要人手，使广大职工感到组织文化建设是关系到切身利益的事情，从而志愿投入到组织文化建设中来。 （六）加强职工科学文化素质的培养 组织文化要根植于广大职工群众的科学文化素养。必须重视对职工的智力投资，加强文化科学知识教育，从根本上改变职工的文化素质和精神面貌。 * 组织文化建设的程序 第一，研究树立阶段。这个阶段本身又要分成前期工程和后期工程。前期工程是对组织文化现状的有关内容进行收集整理。在此基础上，有针对性地提出组织文化建设目标的初步设想。经各有关部门审议之后，则进入该阶段的后期工程，即向全体职工发起组织文化建设的倡议，并动员广大群众积极参加。 第二，培育与强化阶段。这一阶段首先是将组织文化建设的总任务分解成组织内各部门各业务环节明确分工的工作任务。然后，才能培育符合各部门自己特点的精神风貌和行为规范。这样，组织文化建设才能变成具体的行动。 * 第三，分析评价阶段。这个阶段首先是根据信息反馈将整个组织文化建设工作开展以来的工作成绩和存在的问题进行剖析，研讨深层次的原因，评价前阶段的成功与失误，具体内容应该是看组织文化建设的目标和内容是否适合本单位实际需求，各基层机构的风气、精神面貌是否体现了组织文化的宗旨。 第四，确立与巩固阶段。这个阶段的工作包括处理问题与归纳成效两部分内容。前者是在评析基础上摒弃原来组织文化中违背时代精神的内容，后者是将符合时代精神和组织文化的建设经验加以总结，并加工成通俗易