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★试题部分★ 安徽大学 二00五年攻读硕士学位研究生入学考试试题 行政学 注意：答案必须写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上均无效。 名词解释（每题5分） 行政环境 公务员回避制度 行政行为 行政立法 国家预算 行政仲裁 简述题（每题10分） 试评析行政领导体制中首长负责制与委员会制 简述西方文官制度的特点及作用 试析在我国现阶段加强行政伦理建设的意义 列举现代行政管理中常用行政基本方法 简述绩效评估的意义 简要回答行政法治化的基本要求 论述题（每题15分） 试述政府在市场经济中的基本角色定位 试述公共行政学产生的社会历史背景 案例分析（每小题15分） 应用行政决策的相关理论分析下列案例，指出机场建设决策失误的原因及其经验教训 据《经济观擦报》2001年11月3日以《耗资数亿建机场，一年进出百十人》为题报道：九江、蚌埠机场年旅客吞吐量仅100多人，芜湖机场为3800人。。。。投资上亿元的这些机场，状况较好的每天也只始发乘客十几人。一年收入40多万元，开支800多万元。然而机场建设热一直居高不下。连位于5000米高原，目前国内民航飞机无法起降的地区也在申请建设机场。珠江三角洲机场已十分密集，仍有城市要建机场，理由是他们有钱。长春与吉林两市已经分别建有机场，不知为何还要在两城市另建机场。。。。与机场盲目建设相对应的还有攀比现象。现在每建一个机场都提出“三十年不落后，五十年不淘汰”，一个比一个“洋气”，一个比一个“现代” 根据以下材料，分析该局长的做法违背了行政组织设置的哪些原则？ “八大处”和“五官科”的故事 某局是一个几十年历史的老单位，为老百姓做了很多实事，政绩不凡。在公众的心里有不错的形象。局长在这个单位待了近二十年，从科员到科长，从科长到处长，从处长到局长。两年前他当上了局里的一把手后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴下属的甘苦。他觉得自己能有今天的地位，离不开同事的帮忙，只有给他们都安排一个合适的位置，他的心里才会踏实。他多方努力，说通上级，增设了许多机构，同时增设了许多副职，让同事们都得到了安排，大家都很高兴。但是，这样一来，这个局露出了新的问题:原来的四个处变成了八个，原来的一个处管辖三个科，如今变成了五个，正副处长和正副科长也成倍的增加，结果造成机构臃肿，互相扯皮。“八大处”和“五官科”让局长吃尽了苦头，这个局的工作也碰到了前所未有的困难。 安徽大学 二00六年攻读硕士学位研究生入学考试试题 行政学 注意：答案必须写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上均无效。 名词解释（每题5分） 公共选择理论 生态行政学 行政职能 行政程序 诱导性行政方法 政府采购 行政责任追究 公共产品 简答题（每题10分） 新公共行政学与传统公共行政学有哪些主要区别 简述国家公共行政管理的主要方式 简述我国行政组织建设应遵循的基本原则 影响行政实施（执行）的因素有哪些？ 目前我国行政职业道德应包括哪些基本内容？ 简述行政领导结构构成要素 论述题（每题10分） 试述社会主义市场经济条件下我国政府的职能定位。当前我国政府职能转变中存在的主要问题及其改革的基本思路。 试述市场失灵的主要表现及公共财政的主要职能 案例分析（第一题8分，第二题12分） 请你结合所学的知识，谈谈对县政府下令炸毁毒贩别墅的看法。 据《法制晚报》6月28日报道，2005年6月25日，贵州盘县政府及当地的公检法等部门联合召开了“公开逮捕、公开审判毒贩子”大会。就在“公捕、公判”大会结束的时候，到会的县领导突然觉得会场的气氛不是很热烈。于是到会的县委、县政府领导紧急开了个会，决定炸毁毒贩嫌疑人余荣达的别墅楼。 中午11点左右，随着县长刘剑的一声令下，余荣达花费30万元毒资修建的别墅化为一片废墟。 请运用行政职能和行政体制的原理分析下列案例，指出存在的问题以及解决的办法。 谁来牵走这条破船？ 编辑同志：环岛路是我市一道亮丽的风景线，可“太阳湾”海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。在媒体曝光后，这条破船却仍岿然不动，希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。 ---------------读者 王某 一条破旧的渔船，却让几个职能部门的负责人皱起了眉头。因为“目前没有相关规定，我们没有办法解决”。 太阳湾的工作人员告诉记者，这条渔船从今年四月份就停在这里，还有不少这类的船，它们和周围的环境极不协调，而且船体碎片也成了沙滩垃圾的制造者。 哪个部门对清理这条船负有责任呢？ 某管理办。工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上。记者追问究竟属于哪个部门管辖，他说，环湖路由多个部门管辖，“职责有交叉”“有没有直接管的部门”对记者这一问题，他没有