杨署东《新国际问题跟法律》节本9——坎昆气候大会跟国际环境保护问题.pptVIP

二、不同阵营的博弈与大会成果 诚意缺失的同时，发达国家的立场也发生了明显倒退： 哥本哈根大会的核心议题原是要发达国家确立2012年以后的减排目标以及对发展中国家给予资金和技术援助，然而发达国家却转移话题、“避重就轻”，试图废除《京都议定书》，将双轨谈判并为单轨，同时还把峰值年份和发展中国家的自主减排必须接受国际监督纳入谈判议题。 以欧盟为例，在这次大会上态度明显趋向保守，如意图颠覆“共同但有区别的责任”原则，坚持要求发展中大国承担量化减排义务，并只打算向最不发达国家提供援助；提出的援助金额也杯水车薪，还回避长期机制化援助问题；减排承诺也从有条件的30%退到早就宣布的20%。 这次大会呈现出一个新特点，即发达国家如欧美从原先的分歧走向合流。之所以会出现这样的变化在于新兴经济体的国际地位与影响力不断提升，而发达国家却在金融危机中受到重创，由此产生一种失落感和危机感，担心原来在国际政治经济格局中占据的优势受到威胁。“为了保住优势和领先地位，发达国家在减排上要求发展中国家多承担责任，并以此限制其发展空间。” 二、不同阵营的博弈与大会成果 3、还有挽救的时间。 “哥本哈根不是终点，现在距离《京都议定书》规定的2012年减排期限还有时间，因此还有挽救的机会。事实上，哥本哈根大会在某种程度上也是一个起点，规模空前的与会阵容表明国际社会对气候变化问题的高度重