中国认证认可协会在北京再次举行部分在京理事.docVIP

PAGE 10 - 2006年12月信息汇总与分析 一、国际标准和认证动态 1．国际认可合作的新进展 2006年11月4日－16日，国际认可论坛（IAF）和国际实验室认可合作组织（ILAC）在墨西哥坎昆市同时召开了2006年年会，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）肖建华秘书长为团长，魏昊副秘书长、乔东秘书长助理、李燕秘书长助理、刘晓红处长、牛兴荣副处长和费杨同志为成员的CNAS代表团参加了相关会议、培训和研讨。 IAF全会通过境外关键场所现场评审期限有关的三项决议： 所有在2006年12月31日前纳入ISO 9001 QMS和ISO 14001 EMS认可范围内的认证机构境外关键场所（FCL）应在2007年12月31日 所有在2006年12月31日前纳入产品认证认可范围的认证机构境外关键场所应在2008年12月31日 由IAF 互认管理委员会在2007年5月1日前 ISO/IEC 17021:2006《合格评定－对提供管理体系审核和认证的机构的要求》实施过渡期，过渡期为标准发布后两年，即从2008年9月15日起，依据ISO/IEC指南62或66的认可不再有效；IAF GD2和GD6的附件在被新指南取代前继续保持有效。 IAF互认成员认可机构由36个增至38个，互认的区域组织由2个增至3个。 热点问题和重要决定： 认可的适用范围。因其对各认可机构和ILAC 今后的发展方向很重要，本次年会上又进行了专门的讨论，焦点是是否适当扩大认可活动的范围。 ?认可范围和互认协议范围的描述。为了适应利益相关方的需求，本次年会讨论后决定修改对互认协议范围的描述，以反映认可活动和实验室活动的类别与层次及所依据的标准和技术规范，并要求认可机构在认可范围中详述认可中涉及的标准、法规、方法等信息，并建立数据库以供查询。 BMC改为MC。本次年会根据技术委员会建议，经与BIPM协商，将校准实验室最佳测量能力（BMC）的概念改为测量能力(MC)，将对各成员机构开展的校准实验室认可构成重要影响。 跨国认可政策。ILAC去年决定强制实施跨国认可指南后，本次年会经过讨论，根据有关国家的具体情况决定给予适当宽限。 ILAC成员分类。由于目前ILAC 成员分类方法容易引起外界误解和混淆，有些非互认协议成员在宣传上有误导，引起了其它成员的不满。因此本次年会讨论了现行的分类方法并确定了对相关问题的应对措施，但未决定修改现行分类方法。 2. 最新ISO国际动态 （1）ISO将于2007年9月颁发教育奖 国际标准化组织（ISO）日前宣布，将建立一项专门的奖金用来鼓励那些致力于推行高水平标准化教育的机构。ISO认为，通过成功的教育项目能够提高人们的标准化意识。而在全球范围内推广标准化有利于各国企业、机构更快地融入到世界市场中，能够促进先进技术的普及、降低成本、提升商业活动的效率。 ISO教育奖将于2007年9月首次颁发，ISO各成员国必须于明年2月15日之前向ISO日内瓦总部提交候选名单。颁奖委员会将由全球知名的大学、经济学家和媒体共同组成。ISO是全球领先的标准化组织，已经颁布了16500项标准，涉及的领域包括：公共服务、材料、系统工程、管理等。在全球经济一体化的大趋势下，不仅经济活动对于标准化的需求越来越大，而且像环境保护和能源与水源保护、健康卫生等领域都需要在国际舞台上有统一的标准。 ISO组织秘书长阿兰·布莱登说：“对企业的管理者、科学技术工作者来说，标准化越来越成为他们所必须拥有的知识，对社会而言，无论是经济活动，还是技术更新都离不开标准化。许多大学和研究机构已经把ISO课程引入到学习中，ISO的工作是支持他们，并且从实际操作案例等方面提供帮助。” （2） ISO为运输氢燃料铺路 ISO/TS 16111：2006是ISO组织专门针对气体储藏所制订的标准。此标准对氢运输的数量及所使用的器皿有具体的规定，并且对器皿的安全水平、材料、制造工艺都提供了通用的衡量标准。另外，ISO还给出了气体运输中的压力、泄露及管线通畅等的测试标准。 新标准制订委员会负责人兰迪·戴说：“新一代的手持电子设备届时都可以使用以氢作为燃料的电池。他们将享受到新标准所带来的更耐用、续电能力更强的电池。”以笔记本电脑为例，现有的电池只能使用2到3小时，而新型氢电池能够提供电脑全天使用的能量。以氢为原料的电池目前在实验室里被证明可用于手机、卫星电话、收音机、GPS定位仪等。 二、国内行业管理动态 1． “三位一体”管理体系通过鉴定 12月15日，由北京检验检疫局主持的国家质检总局科研课题“三位一体”综合行政管理体系的研究通过了由中组部、人事部、北京大学、国家行政学院等有关专家组成的鉴定委员会的鉴定。 鉴定委员会一致认为，该课题研究创造性地利用系统论整合多元管理理念，将质量管理、绩效考核、能级