通关法律新制度.ppt

第五章 通关法律制度 第一节 通关法律制度概述 案例 2005年1月20日，内地旅客甲从拱北口岸旅检通道入境，未向海关作任何形式的申报。A海关关员对甲进行截查，发现在甲所携带的背包和手提袋内夹带有几十块深褐色的形状不整的木块，总重量达17千克，木块散发阵阵幽香，非常可疑。海关关员遂将甲和可疑木块扣留，经有关部门鉴定，甲所夹带的可疑木块为土沉香。 从2004年开始，包括土沉香在内的所有瑞香科沉香属物种成为修订后的《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录列明的保护物种，而我国已于1981年加入这一国际公约，因此进口“土沉香”需凭濒危物种许可证。 [问题] 此案当如何处理? 一. 通关的概念 通关是指货物、物品和运输工具从进入关境边界或申请出境到办结海关手续的海关制度。 通关具有以下的特征： 1. 通关是一项海关法律制度。 2. 通关是市场经济的必然要求。 3. 通关法律制度的调整对象主要是货物国际流动中海关与管理相对人之间发生的社会关系。 二. 通关的时间和空间范围 我国海关法对货物通关的时间范围作出了在原先基础上的前伸和后延的规定。。 货物通关的空间范围，根据海关法的规定，现在已不限于设立海关的地点，而是扩大到全关境内所有需要办理海关业务的场所。 三. 通关的基本制度 我国对外贸易法和海关法对广义的通关规定了以