庄河市地区小城镇建设现状及发展规划调查.docxVIP

庄河市地区小城镇建设现状及发展规划调查 庄河市小城镇经过10余年的建设，取得了一定的成效。城镇规模不断扩大，全市21个乡镇的镇区规划控制区面积达到121.38平方公里，实际规划面积为38.57平方公里。全市小城镇2层以上楼房达到1459栋，总建筑面积为154万平方米。镇区内人口达到9.2万人；城镇功能日臻完善，全市乡镇过境路总长达到46公里，镇区内部交通道路达到113公里。镇区内绿地面积达到8.5平方公里，路灯共计1600基杆，垃圾堆放点179处。其中一部分乡镇，供水、供热、市政管理等城市化功能设施齐全。小城镇基础设施的配套建设，使城镇的吸引与承载能力日益增强。可以说，近年来城乡面貌发生的深刻变化，使小城镇的承载力逐渐增强，它对推进全民创业，增加农民收入，提高农民生活质量，促进农村劳动力向城镇转移，加速庄河市城乡一体化进程起到了不可替代的作用。 调研组在调研中发现，目前庄河市小城镇建设虽取得了一定的成绩，但由于小城镇建设起步较晚，相关建设经验不足，以及资金、政策等因素的制约，依然存在小城镇的规模仍然偏小，集聚与辐射作用不强；小城镇发展定位不够明确，建设缺乏特色；小城镇建设投入渠道单一，不少乡镇小城镇建设的积极性不高等问题。为此，调研组针对这些问题提出了一些可行性建议，以促进庄河市小城镇健康快速发展。 　推进农村小城镇建设，已列入今年庄河市政府为民承办的12件实事当中，能否把好事办好、实事办实，规划显得尤为重要。作为责任单位之一，庄河市规划局从全市经济社会发展大局着眼，高效率开展小城镇建设规划。围绕设施配套、功能齐全、环境优美、经济繁荣、各具特色的小城镇发展体系的建立，市规划局工作人员开始深入相关乡镇、村进行调查摸底，全面掌握第一手资料，撰写规划方案和大纲。同时，与大连市城市规划设计研究院、沈阳新建大城市规划设计研究有限公司等规划单位建立技术合作关系，保证规划的科学性、前瞻性、可操作性。据了解，7个乡镇第四轮总体规划修编、30个村的新农村建设试点规划对象及承编技术单位的确定，均于本月底前完成。另外，庄河市规划局等相关部门，还要开展小城镇建设竞赛活动，目前正在精心制定考核奖励办法。 在过去工作的基础上，以提升黄海大街商业繁华区的现代化水平为重点，搞好指导、协调，提供优质服务，全力支持在建大项目加快建设，早竣工、早营运、早受益。由大连豪脉房地产开发有限公司在该区内投资3.5亿元兴建的庄河新天地商业城，是东北地区县（市）级中规模最大、档次最高、业态最多的一站式购物中心，集购物、餐饮、娱乐、休闲、文化于一体，功能齐全，环境优雅。一期工程8万平方米，其中大型超市1.2万平方米，拥有3千平方米室内花园广场。目前，工程已接近尾声，已有大商电器、东方既白美食广场等百余家著名商家签约进驻，并带动了一股大连人到庄河开店的新潮流。预计该商业城在十月份开业，将填补庄河现代大型商业的空白。同时，通过招商引资，盘活闲置资产，引进新型业态。经过多次洽谈，由大连旺客隆有限公司，收购了位于该繁华区的联营公司，将其改造成为综合性的大型超市。市政府出台了优惠政策，及时帮助解决施工中问题，年内也可开业。这两座大型购物场所的兴起，大大提升我市商业的规模和现代化水平。同时，通过多方合作，引进各类连锁企业32户，连锁店铺86个，连锁企业的迅猛发展，将带动我市商贸流通业登上新的台阶。 市政府及其相关部门在下一步推进小城镇建设中，将始终坚持“规划先行、突出特色、重点推进”的理念，实行倾斜措施和扶持政策，优先发展大郑、青堆、黑岛、仙人洞等一批重点小城镇，采取“向上争取一块、市级配套一块、乡镇自筹一块”的办法，解决小城镇发展资金投入问题。择机组织相关人员到日本、山东、江苏、上海等地参观学习，不断学习借鉴国内外先进经验，创新规划理念，以科学性、前瞻性的规划指导小城镇建设。加速推进第四轮小城镇总体规划修编工作，专门邀请省规划院、大连市规划院、大连理工大学、沈阳建筑大学的有关专家参与规划设计和评审，帮助把好规划布局定位关和规划设计技术关。目前，小城镇规划修编正在抓紧报批和收尾工作。今年内全市21个乡镇的第四轮小城镇总体规划修编工作可全部完成。下一步在推进小城镇建设中，将继续坚持因地制宜原则，充分依据各乡镇自然生态、经济现状、文化基础、人口资源等因素，坚持以产业为支持，发展具有地方特色的新兴小城镇。首先从规划角度调整工作思路，创新小城镇发展模式。在新一轮小城镇总体规划修编中，明确“差异化空间发展”策略，采用“点轴”与“增长极核”相结合的空间发展模式，强化沿海城镇集聚，明确各城镇和产业区合理规模和特色职能。着力构建“一带两轴，一核两级四城三镇”的城镇空间结构：“一带”指南部沿海产业带，由花园口至栗子房的沿海城镇组成；“两轴”指以庄河主城区为中心，分别沿庄盖高速和庄