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第四章 海关监管货物及其报关程序 主要内容 第一节 报关程序概述 第二节 一般进出口货物 第三节 保税加工货物 第四节 保税物流货物 第五节 特定减免税货物 第六节 暂准进出境货物 第七节 其它进出境货物 第八节 货物的转关运输 第一节 概述 重点 1．海关监管货物的含义、分类 2．报关的基本程序和适用范围 一、海关监管货物概述 （一）含义 是指自进境起到办结海关手续止的进口货物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。 （二）海关监管货物的分类（6类） 主要是根据货物进出境的不同目的来分类：1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、暂准进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、过境、转运、通运货物：由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物。 6、其它进出境货物：除上述货物外尚未办结海关手续的其他进出境货物，如出料加工货物、修理货物、租赁货物等。 二、报关程序概述 （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输工具负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 从海关的角度分：审单 -------查验 --------征税---------放行； 从申报人的角度分：进出口申报 ------配合查验-----缴纳税费------提取或装运货物 （二）基本程序 ★前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 （针对非一般进出口货物） 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。  （1）保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领电子化手册或电子账册。（2）特定减免税货物：前期申领减免税证明。 （3）暂准进出口货物中的展览品：申办 “展览品进境备案”。（4）其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。  2、进出境阶段：包括有4个环节从进出口货物收发货人来说，程序是： 申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度来说，所对应的程序就是： 海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行 （1）进出口货物的申报： 申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍。 （2）配合查验： 报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物） 配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍（考点较多） （3）缴纳税费： 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。 （4）提取或装运货物：（了解） 完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 这6类货物的报关程序： 三、电子报关概述 （一）电子报关 1、概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 （1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海关发送电子数据报关单， （2）收到海关反馈的“接受申报”的电子报文 （3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单） 2、报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报 特殊情况：可以单独使用其中的一种方式 （二）电子通关系统（3种）（了解） 1、海关H883/EDI通