公共政策0318（自考必过）.docVIP

名词解释 政策群：是指国家、政府和一定类型的政治体中的执政党在某一较长时间段内制定和实施的内容各异但产出理念同源、向导相近的政策的集合体现。 政策链:是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态上和功能上具有差别性的一系列政策。 霍布森选择：源于一个历史故事。1931年，英国剑桥产人霍布林将其所贩运的马匹放出来供顾客挑选，蛤附加条件是只允许挑选离门口最近的那匹马。这个条件实质上是不让顾客挑选。所以后人讽刺这种无选择余地的选择为霍布森选择。 头脑风暴法:又称脑力激荡术、激智术、脑力激发术等。实施阶段：组建团体；意见产出；意见评估；意见排序 公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 元政策：也叫总政策，是政策体系中管总的具有统摄性的政策，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据，是政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性指针。 公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。 政策宣示（政策声明）：即法定政策主体依照法定权限和程序，通过法定和约定俗成的方式，正式向公众发布政策决定，如记者招待会，白皮书，文件，宪报等。 政策诉求：就是作为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的主张。 边界分析法：就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。 政策议程：通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。 公共政策的制定：就是公共组织特别是政府针对有关的重要政策问题，依照一定的程序和原则确定政策目标，拟定，评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。 政策目标：就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。 政策规划也称政策构建：是指在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，政府组织力量草拟和评估政策方案与行动步骤的过程。 政策评估：就是依据一定的标准和程序，通过考察政策过程的各个阶段、各个环节、对政策的效率、效能、效益及其价值检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度。 政策议程：通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。 系统议程：指政治系统正式讨论和认定有关公共政策问题的过程。系统议程又称公众议程。 政府议程：是指政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程。政府议程又称正式议程。 价值无涉:就是划清科学认识与价值判断的界限,前者须坚持客观性原则,将价值判断从经验研究中剔除出去 公共政策的制定:就是公共组织特别是政府针对有关的重要政策问题，依照一定的程序和原则确定政策目标，拟定、评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。 政策执行矫正的含义：是指政策主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。 事前评估，又称预评估。是在政策执行前所进行的一种带有预测性质的评估。事前评估的主要功能是将政策评估从单纯的事后检测变成事前控制的有效工具。 政策资源的混合:指的是投入不同政策的资源彼此纠结在一起，分不清某项资源的支出到底是属于对那一项政策的投入，或每一项政策的总投入是多少。 政策的重叠:指的是针对相同或相似的政策问题和政策目标群体，不同的机构或部门分别制订执行各自政策，于是各种不同的政策的效果混杂在一起，很难将某项政策的实际效果从总体变化中分出来。 政策调整:就是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断的修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。 政策周期：是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经过的一个循环。它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志，往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。 德尔菲法的含义：是指采取函询调查的形式，分别向专家提出问题，在相互不见面的情况下发表意见，交流信息，而后将他们的答复意见加以整理、综合。 政策过程民主化的含义：是指保障公民和各社会政治团体以及政策研究组织能够充分参与公共政策过程，保障政策内容尽可能充分地反映广大人民群众的根本利益与要求，在决策系统及其运行中形成民主的体制、程序和气氛。 公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，达成特定的政策目标，对政策过程尤其是政策执行过程的偏差的发现与纠正的行为。 政策终结：是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的