湖北现代装备制造业产业集群技术创新路径及政策建议概要.docVIP

2010年5月第7卷第5期 湖北经济学院学报（人文社会科学版） Journal of Hubei University of Economics(Humanitiesand Social Sciences May.2010Vol.7No.5 湖北现代装备制造业产业集群技术创新路径及政策建议 严 飞，张远为 （湖北经济学院，湖北武汉430205） 摘 要：当前湖北现代装备制造业普遍存在生产设备陈旧落后、产品技术含量总体偏低、产业结构不尽合理等 突出问题。解决现实困境，以“雁式”集群方式构建湖北现代装备制造业技术创新系统是关键。首先要在集群内以大中型企业为依托，建立具有较强创新能力的科技开发中心；其次要通过对现代装备制造业集群中基础性科研、关键性技术与共性技术研究的政策支持，利用外部科研实力强化自身技术创新能力；最后要建立技术创新与集群发展的互动机制，形成具有强大技术创新能力的创新系统，从而提高集群整体创新能力，加快湖北现代装备制造业发展。 关键词：技术创新；“雁式”集群；创新系统 加快现代装备制造业的振兴和发展，对于提升湖北产业竞争力，早日实现“构建促进中部崛起的重要战略支点”的奋斗目标，具有重要的战略意义。当前世界各国普遍重视通过发展产业集群来推动区域经济发展。通过依托区域工业优势，加快集群创新步伐，加快现代装备制造业发展是普遍的做法。 一、湖北现代装备制造业技术水平现状 湖北装备制造业发展历史悠久，在国内同行业中占有重要地位。通过前期调研，我们发现湖北现代装备制造业技术水平落后，着重表现在以下几个方面： 首先是企业的生产设备陈旧落后，产品技术含量总体偏低。总体来看，我省装备工业整体制造水平仍处于以机械化为主的阶段，工业技术普遍落后，装备水平较低，尚居于20世纪七八十年代国外同类装备制造业的水平。许多装备制造企业尚处于“模仿型”的生产模式中，产品设计、研发、试制水平较低，先进技术的应用程度低，许多核心技术和核心产品依赖进口。例如，“康明斯”等产品的许多核心技术仍然被合资外方掌握，先进的轿车工业装备、数控机床等设备有2/3依赖进口，集成电路芯片制造装备的90%被进口产品占领。 其次是产业结构不尽合理，先进技术装备发展不够。我省除汽车产业有一定的规模优势外，装备制造业的其它领域基础相对薄弱，规模不大，尚未形成合理的生产规模和产业集聚效应，中低端装备多，重大高技术装备少，高端设备与产品缺乏核心技术。在国家重点发展的16大领域的重大装备中，我省现有装备能进入的仅有6类产品。 最后是技术开发投入偏低，企业自主创新能力不强。2008年，规模以上装备制造企业研发投入占销售收入的比例，武汉市仅有0.83%，全省只有0.5%，都低于全国同行业平均水平和装备制造业的平均水平。 二、以“雁式”产业集群模式构建湖北现代装备制造业技术创新系统 现代装备制造业的产业链条长，配套协作要求高，实施大公司、大集团战略，发展产业集群，是加快产业规模扩张、提高 运营效率、增强竞争实力的重要途径。湖北应以培育和发展产业集群作为突破口，加快现代装备制造业的发展。湖北省现代装备制造业的振兴和发展，应围绕骨干龙头企业、主导产品，通过企业强强联合、强弱组合等多种资本重组方式，加快发展大公司、大集团；与此同时，应重视通过政策引导，以“雁式”集群发展模式，用相关政策来引导，促进大企业集团与中小企业专业化分工，引导该产业向相对集中发展，延伸产业链，形成现代装备制造产业集群，提升整个产业的竞争力。 所谓“雁式”产业集群发展模式是指众多中小企业依托某一个大企业集团或拥有核心技术的企业，实现大、中、小企业共同发展的一种模式。根据联结形式，依托大企业集团或拥有核心技术企业的产业集群可分为：股权联结型（紧密层、半紧密层企业群）；契约联结型（半紧密层、松散层企业群）与其他联结型（松散层企业群）。依托大企业集团或拥有核心技术企业的带动，产业集群可提升整体功能，优化资源配置，加速技术进步，促进产品结构调整，加速企业成长，从而提升区域内产业整体竞争力。 我国目前的技术创新系统基本上是以科研院校和国有大型企业的研发中心为基础而建立的。与这些技术创新系统相比，产业集群也应是实现技术创新的重要途径之一。发达国家的经验已经证明，产业集群更能有效地促进技术创新。基于产业集群的我国技术创新战略确立的起点应该是将我国技术创新的重点逐步转移到产业集群中，作为国家技术创新系统的一个重要组成部分。因此，需要制订明确的国家科技发展中长期规划，并根据不同产业集群的发展状况与特点，选择合适的产业集群作为技术创新的攻关点，引导不同区域集群有不同的技术创新重点方向，形成合理的区域技术创新的分工，减少不必要的重复与资源浪费。 以“雁式”集群方式构建湖北现代装备制造业技术创新系统，首先要在集群内以大中型企业或拥有核心技术的企业为依