工程造价管理应宏观控制与直接管理并举.doc

工程造价管理应宏观控制与直接管理并举 随着全国工程造价改革的步伐不断加快，我国的工程造价管理各项规则已基本实现与国际接轨或为接轨打下良好的基础。随着国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的实施，工程造价编制已经或即将由过去主要按照各地《工程定额》进行编制的旧格局，演变为参照地方定额执行全国《工程量清单计价规范》进行编制的新模式，工程造价编制的规则正在逐渐趋向全国统一，这是一个跨越式的进步。通过工程量清单报价的新模式，建筑产品市场定价格局必将全面形成，价格调节机制在建筑市场的作用将更加明显。笔者认为，随着工程造价改革的进一步深化，应定位于政府宏观调控与直接管理前提下的市场定价方向，创建多元化工程造价管理模式。 一、工程造价管理，政府对建筑产品价格宏观控制与直接管理一个都不能少。 在我国特色社会主义市场经济条件下，国有资产投资和私营投资并存的格局决定了工程造价管理模式应采取多元管理的方式，政府对建筑产品价格宏观控制与直接管理一个都不能少。创建工程造价管理的新模式必须从满足政府宏观控制管理与直接管理的前提下，市场形成工程造价的需要出发。 市场自身调节机制不是万能的。完全依靠市场不一定能实现资源的合理配置；关系国计民生的价格和突发状况下的价格调整离开政府的干预容易引发市场的混乱。许多市场经济发达的国家都对关系国计民生的战略性产品价格进行直接控制。工程造价管理是关系国计民生的价格管理。