《安全评价》讲座 第 1 篇 安全评价总论 序言 伴随着工业革命的诞生,19世纪产生了企业风险管理思想,20世纪60年代形成了安全系统工程理论。作为安全系统工程的重要组成部分,经过近一个世纪的发展和应用,安全评价不仅成为现代安全生产的重要环节,而且在安全管理的现代化、科学化中也起到了积极的推动作用。 1 概 论 安全评价 是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的安全对策、措施,以达到工程、系统安全的过程。 安全评价应贯穿工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。 对工程、系统进行安全评价既是企业、生产经营单位搞好安全生产的重要保证,也是政府安全监督管理的需要。 安全评价的基本概念 安全和危险 是一对互为存在前提的术语,在安全评价中,主要是指人和物的安全和危险。 危险 常指危害或危害因素。 安全 指免遭不可接受危险的伤害。 安全的实质就是防止事故,消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。 例如,在生产过程中导致灾害性事故的原因有人的误判断、误操作、违章作业,设备缺陷、安全装置失效、防护器具故障,作业方法不当及作业环境不良等。所有这些又涉及设计、施工、操作、维修、贮存、运输以及经营管理等许多方面,
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