北京平谷区十一五规划纲要.DOCVIP

　　 PAGE 2 PAGE 4 北京市平谷区国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要 北京市平谷区人民政府 二〇〇六年一月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 规划背景 1 第1条 规划编制 1 第2条 规划的基本依据 1 第3条 规划期限 2 第二章“十五”计划回顾 2 第4条 总体回顾 2 第5条 经济社会全面发展 2 第6条 人民生活水平普遍提高 3 第7条 基础设施建设取得重大进展 3 第三章 “十一五”时期发展条件与主要挑战 4 第8条 “十一五”期间外部发展环境变化 4 第9条 “十一五”期间平谷自身发展条件变化 4 第10条 平谷“十一五”期间经济社会发展面临的主要挑战 5 第四章 区域性质定位 6 第11条 “十一五”期间平谷区域性质定位 6 第五章 “十一五”经济社会发展思路 7 第12条 努力完成基础设施建设和基础性工作的历史性任务 7 第13条 以招商引资为重点构建开放型经济 8 第14条 建设高效、诚信的发展软环境 9 第15条 建设节约型、生态型社会 9 第16条 全面建设社会主义新农村 10 第17条 创建和谐社区、和谐村镇 11 第六章 “十一五”经济社会发展目标 11 第18条 “十一五”经济社会发展目标 11 第七章 功能区域划分 13 第19条 发展次区域分布 13 第20条 重点建设区 13 第八章 产业发展目标及布局 14 第21条 农业发展目标及布局 15 第22条 工业发展目标及布局 16 第23条 旅游业发展目标及布局 17 第24条 房地产业发展目标及布局 18 第25条 物流业发展目标及布局 18 第26条 商业发展目标及布局 19 第27条 老龄社会服务业发展目标及布局 19 第九章 社会事业发展目标 20 第28条 人口规模与生活空间、基础设施平衡发展 20 第29条 教育事业发展目标 20 第30条 卫生事业发展目标 21 第31条 文化事业发展目标 21 第32条 体育事业发展目标 22 第33条 科技事业发展目标 22 第34条 就业和社会保障建设目标 23 第35条 人才事业发展目标 23 第36条 法制建设发展目标 24 第37条 安全生产事业发展目标 24 第38条 信息化事业发展目标 24 第39条 广播电视事业发展目标 25 第40条 妇女、儿童事业发展目标 25 第41条 民政、残疾人事业发展目标 26 第42条 档案事业发展目标 26 第十章 生态涵养目标 27 第43条 建设可持续林业生态系统 27 第44条 加强区域水环境治理 27 第45条 污染治理水平全面提高 28 第十一章 平谷新城发展方向 28 第46条 平谷新城发展目标 28 第47条 平谷城区拓展方向 28 第48条 平谷新城基础设施建设重点 29 第49条 全面完善新城公共服务设施 30 第50条 建设环保节能型城市 30 第51条 完善公共交通体系 30 第52条 维护城市公共安全 31 第53条 提高城市消防保障能力 31 第54条 全面提升城市管理水平 31 第十二章 全面建设社会主义新农村 32 第55条 农村地区中心镇体系 32 第56条 中心镇功能定位 32 第57条 加快农村人口向乡镇中心聚集 33 第58条 重点建设特色农民居住新村 33 第59条 全面改善农村生活基础设施 34 第60条 提高农村教育、卫生服务水平 35 第61条 完善农村文化体育活动设施 35 第62条 推广使用新能源 35 第63条 提高农村社会福利水平 35 第十三章 “十一五”期间政府投资基本建设重点领域 36 第64条 公路体系建设 36 第65条 开发区、物流园区基础设施建设 36 第66条 农村基础设施建设 37 第67条 城市功能完善 37 第68条 公共服务领域建设 38 第69条 生态建设与资源综合利用 38 第70条 旅游基础设施建设 39 第十四章 规划实施 39 第71条 认真进行规划衔接 39 第