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煤矿新工人安全培训 单位：平禹煤电公司安培中心 煤矿安全生产方针 安全是什么？ 　　“安全” 是什么啊？顾名思义，“安全”就是“无危则安，无缺则全”。科学的讲安全从不同的角度有不同的定义： 其一、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态； 其二、安全是指没有死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏和损失或环境危险的条件； 其三、安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 煤矿安全生产方针与主要法律制度 一、安全生产方针的含义 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。 “安全第一”：把安全放在第一位，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主”：时刻注意预防安全事故的发生，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报。 煤矿安全生产方针与主要法律制度 说明：《安全生产法》确定的安全生产方针是“安全第一，预防为主。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制……” “综合治理”：即实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是安全生产方针的新发展。 煤矿安全生产方针的贯彻落实 坚持管理、装备、培训并重原则。 坚持煤矿安全生产方针的十项标准。 坚持落实各项行之有效的措施。 二、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针 “三不生产”原则：不安全不生产，措施不落实不生产，隐患不排除不生产”。 煤业公司在“三不生产”原则的基础上强化执行“四不生产”管理规定的具体内容： 1、现场没有跟班干部不生产； 2、现场没有专职安全检查员不生产； 3、安全生产管理人员无安全生产管理资格证、特殊工种不持证上岗不生产； 4、无安全措施不生产。 煤矿安全生产相关法律、法规 《安全生产法》 《煤炭法》 《矿山安全法》 《劳动法》 《劳动合同法》 《职业病防治法》 《煤矿安全监察条例》 《煤矿安全规程》 煤矿安全生产法律法规 一、 《安全生产法》 《安全生产法》自2002年11月1日起施行。 《安全生产法》规定了从业人员（包括煤矿工人）的权利和义务。 煤矿安全生产法律法规 煤矿安全生产法律法规 二、《矿山安全法》 《矿山安全法》于1993年5月1日起施行。 《矿山安全法》中与煤矿工人密切相关的内容主要有：职工有批评建议权；安全教育培训与持证上岗制度；企业不得强令工人冒险作业；企业必须制定事故隐患预防措施；因未对事故隐患采取措施或强令工人冒险作业而发生重大伤亡事故的，将依法追究相关人员责任。 煤矿安全生产法律法规 四、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(简称《特别规定》)于2005年9月3日国务院令第446号公布，自公布之日起施行，共28条。 《特别规定》构建了煤矿生产安全的责任体系，提出了预防煤矿事故的一系列制度保障，列举了危及煤矿安全生产的15项重大安全生产隐患和行为，并规定存在重点安全隐患的煤矿应当立即停止作业，排查隐患。 辅助资料 这是事故调查处理工作的根本要求，条例规定的主要制度和措施都体现了这一原则。 煤矿安全生产法律法规 六、《煤矿安全规程》 《煤矿安全规程》是煤矿安全法规体系中一部最重要的安全技术规章，具有强制性、科学性、规范性、稳定性、可操作性的特点。建国以来，我国先后多次对《煤矿安全规程》进行了修订。最近一次对《煤矿安全规程》的修改是2010年1月国家安全监督管理总局以第29号总局令发布，新修订的《煤矿安全规程》自2011年3月1日起施行。 煤矿安全生产法律法规 八、《劳动防护用品监督管理规定》 《劳动防护用品监督管理规定》于2005年7月22日以国家安全生产监督管理总局第1号令公布，自2005年9月1日起施行。 主要内容有：生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业；从业人员有批评建议权。 煤矿安全生产法律法规 九、《生产经营单位安全培训规定》 《生产经营单位安全培训规定》于2006年1月17日国家安全生产监督管理总局第3号令公布，自2006年3月1日起施行。 主要内容：煤矿对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等要进行强制性安全培训，保证其具备岗位安全操作、自救、互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 安全管理的基本原则 1、“安全第一，预防为主”的原则 2、“管生产必须管安全”的原则 3、“专管群治，全员管理”的原则 4、“安全具有否决权”的原则。 5、“管理、装备、培训三并重”的原则 煤矿作业现场的安全管理 1、人的