清水县秦亭珍柳林河靳尧段提防工程评标办法.docVIP

PAGE PAGE 8 清水县秦亭镇柳林河靳尧段堤防 工程评标办法 一、评标依据 （一）《中华人民共和国招标投标法》； （二）国家七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》； （三）水利部第14号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》； （四）《甘肃省甘肃省招标投标条例》 （五）省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招标投标相关规范性文件； （六）天水市水利工程建设项目施工招标投标实施细则； （七）本项目的招标文件。 二、评标原则 评标活动必须遵循公平、公正、客观、准确、科学、择优的原则，在严格保密的情况下依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。 三、评标方法 本工程采用综合评估法，设为有标底评标，严格按照招标文件中载明的评估方法、评审因素、标准和程序，对所以投标文件进行综合评价，提有效标、废标、中标或重新招标等评标意见，编写评标工作报告。在评标时不得另行制定、修改或补充任何评标方法、评审因素和标准。在招标文件中没有载明的评标方法、评审因素和评标标准，不得作为评标依据。 四、评标程序 （一）招标人宣布评标委员会成员名单并推荐主任委员； （二）招标人宣布清标工作组成员名单并确定组长； （三）监督人宣布评标工作纪律及注意事项； （四）主任委员组织评标人员学习有关法规和评标办法； （五）经评标委会讨论，并经二分之一以上委员同意，提出需投标人澄清的问题，以书面形式送达投标人； （六）对需要文字澄清的问题，投标人应当以书面形式送达评标委员会； （七）评标委员会成员按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行独立评审，由评标委员推荐中标候选人； （八）评标委员会通过评标工作报告，并报招标人。 五、评标委员组成 本工程评标委员会由7人组成，评标专家从，书记、镇长、纪检书记、副镇长、报帐员、办公室主任， 招标人代表和招标单位工程技术人员共2人，抽取的评标委员会成员不得与投标人有利害关系。评标委员会主任委员由评标委员会全体成员推举产生，负责组织评标工作。 六、评标基准价确定 （一）有标底评标法 （1）、评标基准价S=T*A+(a1+a2+a3…an)÷n*(1-A)； S—评标基准价 T—招标人的标底 A—招标人标底在评标基准价中所占的权重（注明权重系数取值） an——招标人的有效报价 n—有效报价的投标人个数。 （2）有效标的标准：投标报价在标底价-6%∽+5%之间的所有报价为有效标。 (二)投标报价低于评标基准价的-6%的满分，在此基础上每提高1%扣1分，计算出所有有效投标人的投标报价得分。 （三）投标报价的偏差率：偏差率等于投标报价减去评标基准价除以基准价再乘以百分之百。 七、初步评审 （一）符合性审查： 1、投标人名称或组织机构与资格预审申请不一致的； 2、投标文件未按招标文件规定加盖单位公章或法定代表人（或其授权人）签字的； 3、未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标报价的 ； 4、没有按照招标文件规定提交投标保证金或者所提供的担保有瑕疵的； 5、投标文件的质量和工期目标不满足招标文件要求的； 6、明显不符合技术规格、技术标准的要求； 7、不对投标文件进行澄清、说明的； 8、投标文件附有招标人不能接受的条件； 9、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿等手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 10、法律法规和招标文件规定的其他情况； 投标文件有上述情况之一的，经评标委员会审查后认定为重大偏差的，应作废标处理。 （二）算术性修正 1、对用数学表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 2、当单价与工程量的乘积与合价不一致时，应以标出的单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 3、按以上原则进行错误修正，调整投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 三、澄清： 1、经评审，对投标文件的细微偏差如需进一步分析或确认，可以进行澄清。对投标文件中的细微偏差经评审委员讨论，并得到二分之一以上委员同意后，可以以书面形式提交投标人予以澄清和说明，以确认正确的内容。 2、投标人对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权人签字，在规定时间内送达评审委员会。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中的任何实质内容。 3、在对投标文件进行澄清时应注意：评标委员会要求澄清的问题，只限于投标文件中的含义不明确的内容。即投标文件中意思表示不清，可能产生歧义、容易造成误解的内容。评标委员会对投标文件中含义明确的内容，不得要求投标人在做出解释、阐述，不得以任何明示或暗示的要求某些投标人以澄清或说明为借口，表达