国企党建会议精神的课件学习.pptVIP

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。 国企党建的关键点 中国特色现代国有企业制度 党的领导融入公司治理各环节 企业党组织内嵌到公司治理结构中 中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。 中办发【2013】5号：把党委机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党委成为公司治理结构的有机组成部分，使党委发挥政治核心作用组织化、制度化、具体化。 中办发【2015】44号：将党建工作总体要求纳入国有企业章程。各国有企业应当在 章程中明确党建工作总体要求 ，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范 ，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系 ，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用组织化、制度化、具体化。 中发【2015】22号：充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。 关键一：党建工作进章程 关键二：双向进入、交叉任职 要完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任。 中发【2015】22号 符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子；经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职；董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。 关键三：前置程序 在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会和经理层做出决定。 融入（决策） 党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序 （1）决策范围 （2）参与程序：党委研究讨论-会前沟通-会上表达-会后反馈。 （3）讨论输出：建议、提醒、程序性规定等 （4）决策效果：点头不算、摇头算 企业党委参与决策的9个方面内容（ 5号文件） （1）企业贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级重要决定的重大举措； （2）企业发展战略、中长期发展规划； （3）企业生产经营方针； （4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题； （5）企业重要改革方案的制定、修改； （6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销； （7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督； （8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项； （9）企业在特别重大安全生产、维护稳定等涉及企业政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 决策程序 要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会和经理层做出决定。党组书记（兼董事长）主持党组会研究“三重一大”事项，要充分民主、有效集中，防错纠错；主持董事会时，要通过领导党员落实组织意图。党组不直接领导经理层，但进入经理层的党组成员和党员要落实党组决定。进入董事会的党组成员和党员要按党组决定在董事会发表意见，向党组织报告落实情况，党组要对未执行党组决定的党员批评纠正。 中办发【2013】5号文件 企业党委召开党委会（或常委会，下同）对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论研究，提出意见和建议。党委认为另有需要董事会、经理层决策的重大问题，可向董事会、经理层提出。 进入董事会、经理层尤其是任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员进行沟通。 中办发【2013】5号文件 进入董事会、经理层的党委成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。 进入董事会、经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的路线方针政策和国家法律法规，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时，要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及时向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会、经理层反馈。如得不到纠正，要及时向上级党组织报告。 融入（决策） 党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序