行政新处罚.docVIP

自家车免费给客户送自家货，算不算非法营运？ 发布日期：2011-04-07??? 文章来源：互联网 [案情]：周某经营了一家海鲜批发店，为了经营方便，就买了一辆微型普通客车，也就是常说的小面包车，前排坐人，把最后一排座位全部撤掉留出空间存放货物，用来给客户送货，有时也小批量进货。车跑了多半年都挺顺当的，可没想到前两天在给自己客户送货的路上却被公路运输管理所的执法人员给查住了，说是他是无证运输、非法营运，还作了询问笔录。没过几天，周某就收到了公路运输管理所因非法营运对其罚款3万元的行政处罚决定书。这周某怎么也想不通，自己的车又不是专门经营货物运输的，还需要办什么营运证？何况自己的车是免费给自己的客户运送自家的货物，没有收取客户运费，且卖给客户的货价同其他商户价格一样，又没有额外加钱，根本不是非法营运。起诉到法院，请求撤销处罚决定。 [问题]：周某的行为是否构成非法营运？公路运输管理所的行政处罚决定是否合法？ 观点A: 周某的车是免费给自己的客户运送自家货物，没有收取客户运费，且卖给客户的货价同其他商户价格一样，没有额外加钱，不具有营利性，其行为不是非法营运。公路运输管理所作出的行政处罚决定不合法，应当撤销。 观点B: 周某的车是微型普通客车，只能用于载人，不得用于运送货物，但周某的客车最后一排座位全部撤掉，用于运送货物，又未取得道路运输经营许可。其送货上门虽然不直接收取