舟山市供水水源总规划报告.docVIP

浙江省舟山市城镇供水水源规划报告　　　　　　 　　　　　　　　2004年06月 PAGE 浙江省水利河口研究院（浙江广川工程咨询有限公司） 　 　　 PAGE 1 综合说明 ●概况 舟山市位于浙江省东部的舟山群岛，地处我国东南沿海的长江口南侧、杭州湾外缘的东海洋面上，市人民政府设在舟山本岛，辖定海区、普陀区、岱山县和嵊泗县。全市区域总面积2.22万km2，其中海域面积2.08万km2。共有大小岛屿1390个，其中常年有人居住的98个，岛屿陆地面积1257km2，是全国最大的群岛。陆地面积中山丘面积占62.6%，舟山本岛为域内最大岛，陆地面积476.17km2。域内多年平均降雨量980.7~1355.2mm，并呈由西向东递减的趋势。多年平均陆面蒸发量670.8~774.4mm。舟山本岛多年平均降雨量1345.7mm，多年平均陆面蒸发量758.3mm。降雨量年际分布不均，年内分配相对集中，空间分布不均匀。岛屿分散造成地面径流差异大，河流小，山低源短，降雨径流大部分排泄入海，截流条件差；且岛上缺乏建造大中型水库的条件。舟山本岛多年平均人均水资源拥有量634 m3，是个严重缺水的海岛地区。至2001年全市已建水利工程可蓄水量达到14056.8万m3。2001年户籍人口98.4万，国内生产总值114.0亿元，市内主要工业有水产加工、机械设备制造和船舶修造、医药化工和化学品制造业、电子电器、电力等行业。近年来经过农业结构的调整，逐步从粮食生产转向以经济作物为主，渔业和农业综合发展。 舟山市人均水资源拥有量只有598 m3，是一个资源型缺水的地区。随着舟山市城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城镇规模迅速扩大，城乡用水量日益增大；同时，经济发展伴生的水污染问题也日益加重，从而带来了水质型缺水，城乡原有的供水水源质量的恶化趋势加剧，供水问题进一步突出。计划经济时代留下的多头治水体制和水价形成机制的非市场化，使得一方面水资源得不到合理利用，水资源缺乏与浪费并存，另一方面供水企业举日维艰，难以发展，不能适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要。随着社会的进步，城乡居民的生活和各行各业的生产都对需要的水质和水量提出了更高的要求。特别是乡村居民中有很大一部分人的生活用水至今仍不符合国家卫生标准，其水源水质仍有不断恶化的趋势。因此，为更合理地开发利用水资源，为全县城乡提供优质的饮用水水源和合适的其它各类用水水源，迫切需要对城乡供水水源作出科学规划。编制《舟山市城镇供水水源规划》，是水资源可持续利用的一个重要内容。 ●编制过程 受舟山市水利围垦局的委托，浙江省水利河口研究院承担整个舟山地区的城镇供水水源规划的编制工作，并于2002年10月开展工作。 我院对本规划工作非常重视，由院副总工程师带队，项目组先后4次到舟山市各部门及各区县收资调研。与舟山市水利围垦局、舟山市水务局、舟山市自来水公司、舟山市水利勘测设计所、两区两县的水利（水务）局等部门的领导和专家进行了广泛的交流，听取了他们对本规划的意见和建议。对规划范围内的所有岛屿的与供水有关的情况进行深入地调查研究，重点对舟山本岛、金塘岛、长白岛、桃花岛、六横岛、岱山岛、衢山岛、泗礁岛进行了实地调研，并与当地有关部门进行了广泛的交流，听取了他们对本规划的意见和建议。通过实地调研和交流，掌握、收集了大量第一手资料，为本规划的完成奠定了良好的基础。项目组于2002年12月底向舟山市水利围垦局作了中间成果汇报，舟山市水利围垦局在此基础上于2003年2月底向舟山市政府主要领导作了汇报。项目组在2003年3月初听取了舟山市主要领导和市水利围垦局的反馈意见后，形成了本次规划的征求意见稿。舟山市及各区县相关部门随后对征求意见稿提出了修改意见，2003年12月4日，项目组与舟山市水利围垦局再次交换了意见，在这些意见的基础上形成了本规划的送审稿。2004年3月10日，由舟山市人民政府组织对本规划报告送审稿进行了审查，项目组根据审查意见进行了修改，最终形成了本规划报告。 本次规划共形成五个报告，本报告是舟山市城镇供水水源规划的总报告，内容包括整个舟山市的城镇供水水源规划成果，重点对舟山本岛的供水水源规划进行分析论证。另外四个报告为各区（县）的城镇供水水源规划报告。 ●规划总则 本规划根据国家法律法规和规范以及浙江省水利厅《城镇供水水源规划编制导则》进行。根据咨询合同的要求并经与各区（县）协商，考虑到舟山市的实际情况和“大岛建、小岛迁”的发展战略，本次规划范围为舟山市的定海区、普陀区、岱山县和嵊泗县千人以上的和设有乡镇的岛。规划核心为舟山岛，重点为金塘、六横、桃花、朱家尖、普陀山、岱山、衢山、泗礁等岛屿，兼顾其它岛屿。规划供水区和水源地原则上均在这些岛内，并根据