聚焦重点创新工作推动建筑节能可持续发展徐汇商务委.docVIP

PAGE PAGE 5 聚焦重点，创新工作，推动建筑节能可持续发展 各位领导、同志们： 根据会议安排，我代表区建交委就建筑节能降耗工作向大会做一个汇报。 随着节能降耗和建筑节能工作的不断发展，“十二五”期间，区建交委按照我区节能降耗领导小组的工作要求，广泛开展部门间合作联动，根据节能减排、建筑节能“十二五规划”和我区年度工作目标，将建筑节能和区域重点工作密切结合，聚焦重点项目，创新工作机制，不断推进我区的建筑节能事业稳步发展。 一、2012年工作回顾 2012年，我委结合《上海市“十二五”建筑节能专项规划》、《上海市建筑节能项目专项扶持办法》、《 公共建筑能源审计标准》、《 公共建筑用能监测系统工程技术规范》、《 绿色建筑评价标准》等一系列文件和标准的出台，依托重点区域，重点项目，大力推广绿色建筑，稳步推进低碳城区建设。 （一）领导重视，有力推进我区的建筑节能工作 在区节能办的指导和帮助下，区建交委在绿色建筑、新建建筑、既有建筑改造等方面开展了以下工作。 1、绿色建筑提出新要求。2012年，区建交委在土地出让中就“绿色建筑”建设提出部门意见并得到区规划土地部门的支持；协调区环保局将“绿色建筑”建设要求纳入《环保三年行动计划》；制订了《滨江低碳发展实践区建设导则》，明确滨江全区域待建项目要符合国家绿色一星标准。 2、新建建筑推行新标准。重点加强对项目设计阶段和施工阶段建筑节能标准的宣贯和监管，保证《 居住建筑节能设计标准》、《 公共建筑节能设计标准》的贯彻落实。区安质监站已将增强节能型建材检测技术力量纳入其工作计划。 3、既有建筑改造不断加大力度。与区房管局的旧住房改造工作、区质监站的改建扩建项目监督工作、区教育局的“校安工程”结合，完成2012年居住建筑、公共建筑节能改造各12万平方米的任务。 （二）加强监管，完善建筑节能监督管理工作 1．完善建筑节能监督管理体系。区建交委充分发挥组织、协调、服务和监管职能，通过法律、政策、经济以及行政手段，把建筑节能工作贯穿于建设工程各环节，建立从项目立项、可研、审批到设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的相互衔接的节能监督管理体制。 2．严把建筑节能审查关。加强初步设计、施工图设计环节中的审查，对不符合建筑节能设计标准的，不予颁发施工许可证，保证建筑施工图设计中建筑节能设计标准强制性条文的落实。 　　3．保证节能材料质量关。加强节能材料的市场准入管理。建设单位、施工企业等建材采购、使用单位要对所采购使用的节能产品质量负责，按规定建立进场验收责任制、现场复检责任制、降低消耗和回收利用责任制，完善相关管理制度，确保工程所使用节能材料的质量；监理单位负责监督建设工程的建材使用工作，完善见证取样制度，确保建设工程使用合格建材。 　　 4．加强施工过程监督。严格实施了有关建筑节能工程施工质量验收规程，加强对建筑节能有关规定、设计标准和施工质量验收规范执行情况的检查，对违法违规行为及时进行查处，对没有进行建筑节能分部分项验收或验收不合格的，不得进行工程竣工验收。 　　同时，鼓励施工企业技术创新，改进施工工艺，提高施工工业化水平，缩短施工工期，节约建筑材料和施工用能。推广计算机辅助管理，对现场材料和能源消耗情况进行实时监控和动态分析，及时修订施工方案。 　　（三）加大宣传、教育与培训，提高公众节能意识 在节能宣传周期间，开展了“绿色建筑”、“绿色施工”、“节约型工地创建”等建筑节能宣传活动；组织西岸集团等市、区重点单位参与到市、区各级节能宣传活动；广泛发动建设、设计、施工单位投身建筑节能事业，为我区建筑节能工作创造更高起点和协作平台。 三、2013年重点工作 根据市政府《关于2013年各区县及相关委托管理单位建筑节能工作任务分解目标的意见》【沪府办（2013）25号】，2013年徐汇区建筑节能任务主要是创建绿色建筑15万平方米，可再生能源建筑一体化应用建筑9万平方米；实施既有公共建筑建筑节能改造12万平方米，实施既有公共建筑能源审计11幢，能耗公示4幢。为了更好的完成建筑节能年度工作任务，结合我区实际情况，计划如下： 一、开展部门合作，全面推动年度建筑节能任务顺利完成 一方面加强与区发改委、规土局、房管局等部门的合作，在土地出让、可行性研究、设计、施工和运营等环节，推进重点区域，重大项目中具备创建绿色建筑、可再生能源建筑一体化应用条件的项目申请市建筑节能示范工程项目，以及创建工作的日常监督和管理。 另一方面加强与区机管局、商务委、教育局、卫生局等部门的沟通，推进本区内机关办公和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑项目的节能改造以及机关办公和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑项目的能源审计和能效公示工作。同时，进一步推进本行业公共和居住建筑创建绿色建筑、可再生能源建筑一体化