工程项目施工阶段的投资控制.docVIP

. . 1、概述 　　工程建设项目投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和项目施工阶段，把工程建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证工程建设项目投资管理目标的实现，以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 　　在施工阶段投资控制的任务是比较繁重的。因此，施工前就必须按项目划分，按时间进度，对建设投资进行合理分配，对 \o 施工组织设计 施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好 \o 施工组织 施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，促进承包商推进项目施工方法，帮助承包商加强其工程成本管理。此外，在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及发包方与承包方在执行合同中难免有争执，因此必须合理地确定变更价款，控制投资支出。 　　2?、施工阶段投资控制的分析方法 　　计划是控制的前提，实际值是控制的对象，通过不断及时地比较计划值与实际值，随时纠正发生的偏差，调整执行方案，从而将实际值最终限制在计划值之内，这就是投资控制的工作原理。应用对工程建设项目投资的资金累计曲线，可以对投资进行有效的分析与控制。 　　2.1?资金累计曲线的绘制和特征 　　根据施工进度网络图作出的资金使用计划，可绘制出资金累计曲线。在一般情况下，工程初期进度较慢，中期进度达到高峰，并保持一定水平，到工程后期进度又逐步变缓。投资与进度同步。因此，资金累计曲线大致呈Ｓ形，有两个转折点ｅ1、ｅ2.资金累计曲线如图1所示，这是一条理想的控制曲线。 　　利用资金累计曲线，在施工阶段可以帮助我们控制进度和控制投资。从资金累计曲线上，我们可以得到许多对工程建设管理十分有用的指示和信息。资金累计曲线可以是整个工程的，也可以是分项工程的。 　　1.2?资金累计曲线的费用分析 　　从图1可以看出，曲线的斜率ｄＦ/ｄＳ=Ｓ，从费用角度反映了工程进展速度。我们用斜率比Ｒｓ来表示工程进展速度的不均衡程度，公式为：Ｒｓ=Ｓｍａｘ/≥1，Ｓｍａｘ为曲线上的最大斜率，为平均斜率，其就是曲线起点到终点的直线ob的斜率。曲线上的ｅ1、ｅ2点，分别为施工初期、中期和后期的分界点。绝对理想化的情况是Ｒｓ=1，处处斜率为，也就无所谓分期了。通常希望Ｒｓ值较小为好。为此，可以利用浮动时间，将处于高峰期的非关键工序适当向前或向后移，使工程进度趋于平衡，减小Ｒs值。 　　利用资金累计曲线，可以分析投资积压程度的大小。假定工程的总工期为Ｔ，总投资为Ｆ，并定义： 　　从投资时刻ｔ到竣工投产时刻Ｔ之间的时段作为资金积压时间Ｔ-ｔ；投资额乘以资金积压时间为资金积压量ＦＯ，那么，实际的施工期资金积压量为： 　　Ａ右下为资金累积曲线右下方的面积。最大可能的资金积压量为一开工（ｔ=0）时就投入全部资金Ｆ，即ＦＯｍａｘ=Ｆ×Ｔ=Ａ全。 　　我们用资金积压率ＲＯ来衡量施工期资金积压的程度，则： 　　ＲＯ为一无量纲指标，取值范围为（0，1）。通常情况ＲＯ≈0.55；当ＲＯ0.5时，说明资金积压较大，当ＲＯ0.5时，说明资金积压较小。为减少投资积压，降低ＲＯ值，可以利用浮动时间， 将非关键工序适当向后移动。 　　1.3?利用资金累计曲线进行费用控制 　　图1中实线表示费用累计曲线，也就是计划完成固定资产曲线。若完全按计划执行，竣工时工价投资扣除回收全部转化为工程的固定资产。在该图上再画出实际完成固定资产曲线，以虚线表示。虚线在实线以下，说明进度已经拖延。反之，说明进度提前了。此外，在虚线的端点ａ1引出本身的切线，若该切线与顶线（通过计划支出累计曲线的终点ｂ的横轴）的交点ｂ1在ｂ点的右侧，表明按ａ1的工程速度组织施工，是不能满足工期要求的。反之，倘若虚线的端点在ａ2，引出相应的切线，该切线与顶线的交点ｂ2在ｂ点的左侧，说明按ａ2的工程速度组织施工，有可能提前竣工。实际完成固定资产曲线应当根据工程的实际进度和预算估价表做出。实际进度必须以设计图纸为准，胡乱的超控、超填、以及设计中不要求的工程量和工程项目，都不能作为有用的固定资产。 　　图1中还画出了实际支出曲线，以点虚线表示。把实际支出曲线和实际完成固定资产曲线加以比较，可以了解工程成本总的状况。若点虚线在虚线上面，说明实际成本超过了预算成本。反之，实际成本低于预算成本。若两者出现明显差异，要对其差异进行分析研究，并在控制成本的同时，对施工采取正确的措施。必须指出的是，过去常常把“实际支出”当成“完成投资”，这是一种十分有害的误解。结果把花钱越多误认为完成工程量越大，致使成本失去控制，投资一再增加