俞局长考察报告-0511(精).docVIP

县域经济发展的思考 ---赴北京等地学习观摩考察报告 XXX财政局 XXX 2012年5月11日 为进一步解放思想,更新观念,学习先进,查找不足,激发全县上下发展县域经济的热情和干劲,4月21日至5月3日,县委组织部组织县属相关部门部分干部,到北京大学学习县域经济发展的相关理论知识,在听取了清华大学教授理论面授的基础上,先后赴北京、天津、山东等地就农业发展、项目建设、园区建设(经济技术开发区、招商引资以及新农村建设等进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下: 一、倍感鼓舞,所考察地区经济发展态势惊人 在我们此次考察的行程中,山东济南寿光三元朱村和天津滨海新区令我启发最大。山东寿光从上世纪80年代末就开始发展以蔬菜为龙头的农业产业化进程,至目前,已形成了商品化、专业化、社会化、科技化、国际化的现代农业格局。目前,全市被认定的优质蔬菜基地面积达84万亩,冬暖式蔬菜大棚40多万个,215种农产品获得国家优质新产品标志,农业龙头企业达380家,已成为全国最大的“菜篮子”、“世界最大的菜园子”。天津滨海新区以一轴、一带、三个城区、七个功能区为发展架构,深化改革、扩大开放,主动与国际经济接轨,不断完善投资条件,力争创造一流的投资环境,经济保持了持续快速发展。地区生产总值由1994年的112.4亿元上升到2011年的4600亿元,人均可支配收入达12861元,人均消费性支出8780元,均保持较快增长势头。 考察期间,考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展的热潮,他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大,令人震撼,发人深思。 一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展,主要原因就在于当地干部群众观念新、思路活,能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新,他们解决难题的办法特别多,他们推动工作开展的方式特别活,他们把人才视为第一资源。 二是加快发展的势头猛、气魄大。山东寿光从上世纪80年代末90年代初开始发展,经过短短20年的时间,蔬菜基地面积已经达84万亩,冬暖式蔬菜大棚40多万个,215种农产品获得国家优质新产品标志,农业龙头企业达380家;天津滨海新区“十一五”时期,生产总值年均增长22.5%,连续跨越了2000亿、3000亿、4000亿、5000亿四个大台阶;地方财政收入年均增长38.2%以上,达到623亿元;目前,109家世界500强企业在滨海投资落户。无论是寿光的蔬菜还是滨海新区的发展,在发展速度和发展质量上,都堪称一流。 三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的山东寿光和滨海新区,都把招商引资作为加快发展的根本举措,不断创新招商思路,完善招商措施,激活招商主体,千方百计招大商、引巨资,借助外力加快了自身发展。 二、深刻反思,所考察地区经验非常值得借鉴 (一在农业发展上学寿光,大力发展我县的设施农业 1.发挥区域优势抢抓机遇是发展的决定因素。寿光地处山东省中部,济青公路横穿境内使寿光南北连接,交通便利,土地平整,土质肥沃,由于日光照射时间较长,常年积温较高,气候适宜,农作物生长周期为一年两作。早在上世纪80年代当地政府利用特有的区域优势发展反季蔬菜生产。通过引导农民围着市场转,跟着价格变,不断调整、优化品种结构,种植效益不断提高,同时向国家争取到了大量的帮扶资金促进产业化的快速发展。现在南部11个乡镇蔬菜面积达到了耕地面积的80%以上,形成三元朱村的蔬菜、青州的花卉、胶州的西瓜为主导产业的种植规模化、生产区域化、服务社会化、产销一体化的农业生产新格局。现在寿光已经成为全中国最大的“菜篮子”。 2.科学的发展模式是形成规模化集约型的前提条件。寿光在产业化发展上坚持规划先行,既有长远计划,又有近期目标,保证了生产规模与消费规模、品种结构与消费需求的统一。对蔬菜责任田实行连片大面积承包,发展规模生产,解决了插图田、零星棚现象。经过几年的发展,形成了规模化集约化的“一村一品”、“一县一品”和产、销一条龙的产业链条。农业专业合作社,是寿光不断探索加速农业产业化进程的有效途径之一。在日常管理上实行“六个统一”即统一育苗、统一提供技术服务、产品统一包装、产品统一标识、统一收购、统一网络服务。这样对于解决当前农业生产面临的突出问题,提升农业质量和效益,增加农民收入,增强竞争力起到了重要作用。 3.科学技术是保证现代农业增效农民致富的根本途径。寿光始终把发展高科技农业以及科学技术在农业生产中的应用当做农业增效、农民增收的不二法宝。传统的种植、育苗和田间管理方法已不能适应现代农业发展的需要,以前所种植的作物 品种单一,产量不高,费时费力,寿光现在用科学方法培育出的种子不仅单株产量是原