中国华电集团公司电力产业安全检查制度.docVIP

中国华电集团公司电力产业安全检查制度 第一章 总 则 第一条 为加大安全生产法律法规、标准规范和制度措施落实力度，巩固安全检查规范化、常态化工作机制，促进本质安全型企业建设，按照国家安监总局《转变作风开展安全生产暗查抽查工作制度》（安监总办〔2013〕111号）和《中国华电集团公司电力安全生产工作规定》（中国华电生制〔2011〕113号），结合公司系统实际，制定本制度。 第二条 安全检查是安全监督管理的基本形式和重要内容。应贯彻“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁检查、谁负责”的原则。 第三条 安全检查应重在落实电力企业（基层发电企业和电源建设项目单位，下同）检查、整改的主体责任，重在消除隐患，务求实际效果。上级单位对下级单位的督查工作实施定期督查与暗查抽查相结合。 第四条 本规定适用于公司系统各电力企业，以及所属与电力产业相关的多种经营领域企业。 第二章 检查形式 第五条 安全检查一般分为日常检查、季节性检查、专业检查或专项检查等形式。按照企业自查整改、上级单位督查（抽查）相结合的方式进行。 第六条 日常安全检查主要是各级岗位人员日常安全巡查、或每周（月）例行开展的安全检查工作。 第七条 电力企业每年应定期组织开展季节性（春季、秋季）安全生产大检查工作。 （一）春季安全生产大检查工作于每年的3至5月份进行，5月中旬之前结束，为期两个月。 （二）秋季安全生产大检查工作于每年的9至11月份进行，11月底前结束，为期两个月。 第八条 季节性安全生产大检查的主要任务应包括以下内容（简称“六查”）： （一）查领导。检查各级领导和各级员工安全责任制是否到位，是否按照“五同时”的要求开展安全工作，是否做到“看住、盯牢、跟紧、尽责”的要求。 （二）查思想。检查各级领导、各级员工对安全生产在认识上存在的差距。 （三）查管理。检查各级责任人是否亲自抓好安全生产工作的安排和落实，检查是否按照安全规章制度要求完成任务。 （四）查制度。检查现有规章制度是否健全、是否有漏洞、是否科学合理。 （五）查隐患。排查设备设施，消除设备、设施和环境等方面隐患，为机组进入迎峰度夏（冬）做好准备。 （六）查整改。检查历次安全检查、安全性评价发现问题整改情况；事故隐患监控措施落实情况；上级单位和本企业“反措”执行情况等。 第九条 春季安全生产大检查应侧重于春夏季节性事故措施预防、度汛措施准备、机组检修安全措施落实、人员培训和安全工器具定检、机组迎峰度夏等工作。突出防雷设施、防雨、防潮、防火措施和要求落实。 第十条 秋季安全生产大检查应侧重于秋冬季节性事故预防、供热安全、机组迎峰度冬等内容。突出防火防爆、防寒防冻、防污闪、防小动物等措施落实。 第十一条 专业检查一般包括上级单位或电力企业自主开展的安全管理评估、专业监督检查、技术监督定期检查（试验、化验）等工作。 第十二条 专项检查一般包括上级单位或电力企业针对特定时段、重点工作或某类事故开展的专项检查工作。根据工作需要随时开展： （一）重大节日、重大事件前。 （二）抵御可预见的影响安全生产的自然因素，需要统一采取措施时，如：防汛、防火、防冻、防雷、防污闪等。 （三）其他单位发生事故（重复发生同一原因造成的事故），本单位可能存在类似隐患时。 （四）本单位发生事故（或安全生产形势不好时）需汲取教训时。 （五）政府部门主导的检查，以及认为有必要开展的其他情况。 第三章 组织实施 第十三条 电力企业春季、秋冬季安全生产大检查工作应由企业行政正职部署（批准），企业安全监督部门负责组织，生产技术管理、调度管理等部门参与，运行和检修等各有关生产部门、班组等具体实施。 专业检查或专项检查也可由主管安全生产领导（总工程师）批准实施。 第十四条 安全检查前，电力企业应编制检查计划，明确检查时间、检查项目、重点内容、检查方式和责任人，并依据有关安全生产的法律、法规、规程制度，逐级编写安全检查表，明确检查项目内容、标准要求，经审批后执行。 第十五条 安全检查内容应以“六查”内容为主，对查出的问题要制定整改计划并监督执行，实现闭环管理（电力企业安全检查管理流程见附录）。 第十六条 电力企业的部门（车间）应根据企业检查计划、检查大纲要求，结合部门（车间）管理和设备系统实际，编制本部门（车间）检查计划和安全检查表。 班组应根据部门（车间）检查计划和检查表的要求，结合班组管理和设备系统实际，进一步完善、细化检查内容和标准，编制检查计划和针对不同生产区域、设备系统、管理工作的安全检查卡。 部门（车间）、班级检查责任人按检查表、卡进行检查和整改。检查、整改情况记入检查、整改表相应栏内。 第十七条 部门（车间）、班组应做到边检查边整