保证“两项达标”、“四项严禁”以及“五项制度”的措施.docVIP

十、保证“两项达标”、“四项严禁”以及“五项制度”的措施 （一）、“两项达标”、“四项严禁”以及“五项制度”的内容 1、“两项达标”? (1)施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。 (2)施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。 2、“四项严禁”??? (1)严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。??? (2)严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。 (3)严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 (4)严禁违规立体交叉作业。?? ? 3、“五项制度” (1)施工现场危险告知制度。 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。 (2)施工安全监理制度。??? 按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工监理规范》(JT—GGl0—2006)，开展施工安全监理工作，加大现场安全监管力度。监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。 (3)专项施工方案审查制度。 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督： 1．不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 2．滑坡和高边坡处理； 3．桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；??? 4．桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等；??? 5．隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；??? 6．水上工程中打桩船作业、施工船作业；??? 7．爆破工程；??? 8．大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除。??? 必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。??? (4)设备进场验收登记制度。??? 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记。 (5)安全生产费用保障制度。??? 按照财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，对2007年新立项的工程的安全生产费用支取、使用情况纳入监理范畴。建设单位在施工招标文件中应当对安全生产保障措施提出明确要求。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性条件。安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。? （二）、主要措施 1、依法加强交通建设安全的监督管理，理顺关系，明确职责，健全体系，落实责任。 2、强化企业安全基础管理。通过专项整治要全面加强交通建设企业安全基础规范化管理，建立机构，配足人员，落实责任，制定落实建设工程安全生产费用计取、使用、管理等经济政策的各项具体措施，确保安全生产投入到位。要完善应急机制，加强重大风险的防范，提高事故的应急处置能力。强化安全技术管理，凡交通部确定的危险性较大工程没有编制专项施工方案的不得开工。 ?3、严格监管，加大对交通施工安全监管力度。我单位的项目负责人、专项安全生产管理人员，必须取得考核合格证书，否则不派驻工地。 4、采取切实有效的措施，加大对交通建设从业人员特别是农民工的安全培训教育力度，增强从业人员的危险意识、防范意识和安全行为习惯。要加强对企业法定代表人、建设工程项目经理和专职安全管理人员的安全意识、管理能力的培训教育，提高依法管理和防范事故灾难和应急处置能力。 （三）、工作要求 1、加强领导，明确责任。 2、明确重点，做好预防。 3、强化监督，严格督查。 十、保证“两项达标”、“四项严禁” 以及“五项制度”的措施 为贯彻落实交