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兰溪市工业经济发展 “十三五”规划 （2016-2020 年） 二 О一六年七月 兰溪市 “十三五”工业发展规划 目 录 一、发展现状和面临形势 1 （一）发展基础1 （二）存在问题4 （三）面临形势7 （四）趋势研判10 二、总体思路、基本原则和发展目标 12 （一）总体思路12 （二）基本原则12 （三）发展目标14 三、工业结构优化和产业发展重点 15 （一）做大做强主导产业15 （二）推进发展新兴产业20 （三）优化提升传统产业24 四、产业发展重点举措28 （一）实施“工业强市”工程28 （二）推动“自主创新”工程30 （三）培育“三个梯队”工程31 （四）建设“四项生态”工程32 （五）推行“工业设计”工程34 （六）强化“招商引资”工程35 （七）推进“有效投入”工程37 （八）推动“两化融合”工程38 五、 产业发展空间布局 40 I 兰溪市 “十三五”工业发展规划 （一）产业空间布局原则41 （二）产业空间规划思路41 （三）产业空间调整方向43 （四）产业空间整体布局44 六、政策和保障措施 48 （一）健全组织协调机制48 （二）营造良好政策环境48 （三）强化资源要素保障49 （四）提升政府服务效能51 II 兰溪市 “十三五”工业发展规划 序 言 “十三五”时期是兰溪市全面建成小康社会的决定性时期，是建 设 “产业振兴示范区打造、工业经济超千亿、综合实力进百强”的关 键期，是经济结构优化升级和 “两化”融合发展的机遇期，是从工业 化后期向工业现代化时代迈进的重要时期。这一时期，工业仍将是国 民经济发展的支柱产业，主导地位不可动摇；这一时期，工业发展的 主要任务为化解产能过剩、推动产业结构转型升级并实施 “第三次工 业革命”；这一时期，劳动力红利逐渐消失，科技和科技人才将成为 经济增长的重要驱动力，工业发展方式从资源依赖向创新驱动型转 变。 因此，要紧密围绕市委市政府建设 “两富”、“两美”兰溪为主 线，以“工业经济超千亿、综合实力进百强”为导向，重点打造工业 “互联网+”产业生态系统，大力推进 “两化”深度融合，加快形成 实体经济和互联网的跨界融合发展态势，着力构建主导产业、传统优 势产业、战略性新兴产业和生产性服务业梯度协调发展的以高度信息 化和互联网化为特征的高端高质高效现代工业体系，实现从 “工业大 市”向 “智造强市”、“工业强市”跨越；要切实加强产业空间的有 效配置，重点推进 “一心、两组团”的产业空间发展体系建设，以空 间结构的调整、土地资源的集约利用为契机推动产业转型升级，推动 产城融合发展；要坚持 “绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动 现有产业结构向清洁、高效、低碳的方向发展的新型工业体系。 III 兰溪市 “十三五”工业发展规划 为深入推进兰溪市 “十三五”工业发展，根据《兰溪市国民经济 和社会发展第十三个五年规划纲要》总体部署的要求，并与已出台的 有关专项规划相衔接，特编制《兰溪市 “十三五”工业发展规划》（以 下简称 “规划”）。《规划》明确兰溪市工业发展的目标任务、发展方 向、发展重点和政策导向，《规划》是全市国民经济和社会发展 “十 三五”规划体系的重要组成部分，是 “十三五”时期兰溪市工业经济 发展的指导性和纲领