数据包络分析在建设工程招评标中的应用研究.pdf

· 招 标 投 标 · 文章编号：1009—6825(2008)26—0253—02 数据包络分析在建设工程招评标中的应用研究 孙冷非 薛建功 摘 要：介绍了一种基于DEA算法的建设工程项 目评标方法，采用DEA的UR模型作为建设工程项 目评价模型，并根 据决策单元多输入多输出的特点建立了评价指标体系，实例分析表明，使用该模型可使评标方法和结果更科学、更公正。 关键词：DEA，评价指标，建设工程，评标模型 中图分类号：TU723．2 文献标识码 ：A 而能对投标方案进行全面客观的评价，适用于一般建设工程项 目 0 引言 ‘ 的评标工作。 建设工程招投标是 以招投标的方式选择工程建设的实施单 位，运用竞争机制来体现价值规律的工程项 目管理模式。评标工 1 数据包络分析(DEA)模型 作是工程招投标的核心，其实质是通过综合评议投标单位 的报 数据包络分析方法 (DataEnvelopmentAnalysis，简称DEA)， 价、工期、信誉与业绩、施工方案、质量保证措施、优惠条件等主要 由美国运筹学家查恩(A·Charnes)、库伯 (w W· ·Cooper)和罗兹 指标并确定投标单位的优劣排序，属典型的多准则决策问题。现 (E·Rhodes)等人以相对效率概念为基础，于 1978年提出的有效 行的评标方法主要有专家评议法、技术标商务标两阶段评标法、 性评价方法，用来评价决策单元间的相对有效性(通常称为DEA 百分制打分法等。这些方法的主要缺点是评标结果受主观因素 有效)。它们 的第一个模型命名为 C2R模型。C2R模型是 DEA 影响大。针对上述传统评标方法存在的弊端 ，本文提出一种基于 应用较多的模型，从生产函数的角度看，它是研究具有多个输入 ， DEA模型的工程建设项 目评标方法。该方法充分考虑到了多投 特别是具有多个输出的 “生产部门”同时为 “规模有效”与 “技术有 入多产出的复杂系统的特点及各指标 、各企业之间的关联度，因 效”的十分理想且卓有成效的方法。 指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续 ；提高管理人员的 6 对设计变更和工程签证的控制 综合素质，做到高效精干，提倡一专多能。对办公费用的管理 ，从 施工过程中，按照建筑施工合同的约定，因设计文件或技术 节约一张纸、减少每次通话时间等方面着手，精打细算，控制费用 规范修改或业主需要，可对原工程设计进行变更。相应的，施工 支出。另外，对于临设费的管理也是一个重点，搭建临建时，要依 方在接到工程师的变更通知后，对因设计变更而导致的工程任何 据施工工期及现场情况，精心安排 ，合理布局 ，使其既能满足施工 部分的标高、基线、位置、尺寸的改变；因设计变更或工程规模变 现场的需要 ，又能满足文明施工的需要。 化而引起的工程量增减；因设计变更或技术规范改变而导致的工 5 对项 目措施费用的控制 程质量、性质或类型的改变；因规范变更而使得工程任何部分规 清单中的措施费是指为完成工程项 目施工，发生于该工程施 定的施工顺序或时间安排的改变以及为使工程竣工而必须实施 工前和施工过程中非工程实体项 目的费用。内容包括环境保护 的任何种类的附加工作等都应作出相应的价款变更。同样对施 费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运 工图以外的内容及停水、停电，或因业主提供的材料供应不及时 费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支 造成停工、窝工等都需要办理工程签证 ，并按合同约定，及时办理 架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。 价款的确认。加强设计变更和工程签证工作是施工企业经济活 其费用是由施工单位根据工程具体情况按可能发生的措施项 目 动中的一个重要组成部分，它可防止应得效益的流失，反映工程 进行的报价。因此，在施工过程中，一方面加强技术与经济的结 真实造价构成 ，对施工