广西壮族自治区民办教育收费管理实施办法.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 附件： 广西壮族自治区民办教育收费管理实施办法 第一条 为了加强民办教育收费管理，规范民办教育机构的收费行为，保护受教育者和办学者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《国家发展和改革委员会、教育部、劳动和社会保障部关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》（发改价格〔2005〕309号）、《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻中共中央、国务院〈关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》（桂发〔1999〕29号）和《自治区人民政府关于印发贯彻实施国务院西部大开发政策措施若干规定的通知》（桂政发〔2001〕100号）等有关规定，制定本实施办法。 第二条 本办法适用于广西壮族自治区境内由企业事业组织、社会团体、其他社会组织和公民个人利用非国家财政性资金，取得教育或人力资源和社会保障行政主管部门认定的办学资格，面向社会举办的各级各类学校和其他校外教育培训机构（以下简称民办教育机构）。 民办教育机构必须具有独立的法人资格，具有独立校园校舍和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁布学历证书或者其他学业证书。 民办教育机构分为实施学历教育的民办教育机构和实施非学历教育的民办教育机构。 第三条 民办教育机构收费，属公益服务收费。由价格主管部门按统一领导，分级管理原则实施管理。自治区价格主管部门负责全区实施学历教育的民办教育机构收费项目的确定，并负责制定或调整由自治区教育或人力资源和社会保障行政主管部门审批的中等、高等学历教育民办教育机构的收费标准；其他实施学历教育的民办教育机构的收费标准，按行政隶属关系由同级价格主管部门审批，并报自治区价格主管部门备案。实施非学历教育的民办教育机构，开展强制性培训时收取的培训费标准，按行政隶属关系由同级价格行政主管部门在自治区规定的幅度内核定；其他实施非学历教育的民办教育机构的收费标准，由学校按照成本、生源和学生的承受能力等情况自主制定，报同级价格主管部门备案。 第四条 对经批准的民办教育机构，其收费按照谁投资谁受益和优质优价的原则核定。实施学历教育的民办教育机构依据国家及自治区有关规定，可向学生收取学费（或杂费，下同）、住宿费、热水费、服务性收费及代收费。接受政府及其行政部门委托，开展强制性培训的民办教育机构可收取培训费。 学费收费标准按合理的生均教育培养成本和税金及合理回报制定。合理的教育培养成本包括：公务费、业务费、场地及设施租赁费、固定资产折旧费、修缮费、教职工人员经费等正常费用；不包括灾害损失、事故、校办产业支出、捐赠等非正常办学费用支出。允许不同地区、不同办学主体、不同学校、不同专业的学费收费标准有所区别。 住宿费（含定额内水电费）是民办教育机构为学生提供住宿条件而收取的费用，收费标准可根据住宿环境和设备设施等条件，按照合理补偿成本、合理盈利的原则制定；未提供住宿条件的民办教育机构不得收取住宿费。 热水费是民办教育机构在学生宿舍安装了热水使用系统，为学生提供洗浴热水而收取的费用，其收费标准按照合理补偿成本、合理盈利的原则制定；未提供热水服务的民办教育机构不得收取热水费。 服务性收费是指除学费、住宿费和热水费等收费以外，民办教育机构按照学生自愿、有利管理、适当补偿成本、随时发生、随时收取的原则，为学生提供特定服务并取得合理补偿的收费。 代收费是民办教育机构为学生在校学习期间提供方便而代有关部门和单位向学生收取的费用。收取代收费必须严格执行“确实必须、自愿选择、按实收取、代办代付、及时结算、多退少补、不得盈利、定期公布”的原则。代收费的结余金额，民办教育机构不得留存，不得挪作与代收项目无关的其他支出，必须在学期结束一个月前如数退还学生。 强制性培训，是指国家行政机关、事业单位和社会团体 根据法律、法规、规章以及国务院或自治区人民政府文件规定组织的对管理相对人或服务对象的培训行为。凡有财政拨款或上级部门已安排培训经费，足以保障培训费用的，一律不得向培训对象收费。培训费收费项目和标准等按国家和自治区的有关规定执行。 合理回报（合理盈利）按最高不超过8%的成本利润率核定。 第五条 实施学历教育的民办教育机构的学费或杂费收费标准，中小学学校按“新生老生均按新办法”的规定执行；中等职业教育、高等教育学校按“新生新办法，老生老办法”的规定执行。服务性收费和代收费不能与学费或杂费合并收取。 第六条 全日制高等或中等专业（职业）民办教育机构的收费按学年收取；中小学按学期收取；学制在一年以下的学习培训班按学时收取。 第七条 受县级及以上人民政府委托承担义务教育任务的民办教育机构向协议就读的学生收取的费用，由当地价格主管部门按其生均教育培养成本扣除同级同类公办学校免除学杂