加强国有企业民主管理促进企业和谐发展-2019年文档.docVIP

加强国有企业民主管理促进企业和谐发展 　　一、班组民主管理的主要形式及成效 　　（一）主要形式 　　1.长效机制保障民主。鞍山公司班组人员约占职工总数的75%，因此，公司把班组民主管理作为职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动，形成长效机制。公司加强班组建设，制定和落实班组民主管理制度、班组自主管理评估考核细则及班组自主管理公约。实施民主管理“三通”工程，以班组民主管理会、班组民主生活会、班前班后会、QC小组、创新团队、班组意见箱、民主管理信息卡为固化形式，定期开展职工代表提案和专题合理化建议征集活动，保障代表参与和自主参与“双路径”畅通。 　　2.班务公开强化民主。公司把班务公开作为规范管理的重要内容，形成标准化班组管理制度。通过强化班务公开制度落实，使厂务公开民主管理工作融入班组日常管理，覆盖至每名一线员工。各班组依托班组园地、班务公开栏、电子屏、班务会等载体将绩效考核办法和结果、班组成员工作任务完成情况、考勤结果等进行公开，增强班组分配透明度，起到消除隔阂、化解矛盾、理顺情绪、稳定思想的作用。 　　（二）成效及亮点 　　1.“三通”工程增效民主。为拓展职工参与民主管理的渠道，公司实施民主管理“三通”工程：收集反馈意见路径通、研究解决问题机制通、督办落实措施流程通。各班组中设立信息收集员或联络员，职工可通过《民主管理信息卡》随时反映问题，提出建议，保障了民主管理渠道持续畅通。各级工会组织将收集的信息分类汇总，及时协调，促进问题建议得到解决落实。“三通”工程的建立和实施，进一步发挥了集体智慧和员工自主创新、自主管理能力。营业一班、小市变电运维班积极践行民主管理“三通”工程建设活动，全体班员集思广益、畅所欲言，班组管理水平不断提升，班组凝聚力和班组活力显著增强，先后获得省公司先进班组荣誉称号。 　　2.班组建设提升民主。鞍山公司将班组民主管理与班组建设有机融合，通过组建班组建设研究会、打造“十最”班组、创新班组管理工作法等系列举措创建“三型三化”班组，全力打造出一批以自我管理、自我完善、自我控制为管理模式的“白控型”班组，使班组民主管理工作更趋公开化、全员化和民主化，促进了鞍山公司班组建设管理水平和班组自主管理能力的同步提升。 　　3.企业文化助力民主。鞍山公司深入落实《国家电网公司职工民主管理纲要》，注重依托班组企业文化建设实施保障，助力班组民主管理创新发展。近几年，公司通过打造“微笑从心开始”、“七星枫情供电所”、“班组建设七彩虹研究会”、“七域之光班组”等企业文化品牌，营造了班组内和谐共进、班组间比学赶超的良好氛围，促进了各项工作的良好开展。变电运检室（变电运维）把民主管理纳入“七域之光”班组季度考核，对民主管理工作开展进行有效监督，实现民主管理工作上下联动，齐抓共管。 　　二、班组民主管理面临的形势及存在的问题 　　（一）面临的形势 　　公司系统内各级民主管理工作开展情况各有不同，受各层级重视程度的影响。班组是企业的细胞，员工是企业的财富，班组建设水平和员工创造能力影响公司发展水平。随着电力体制改革的深入实施，职工参与民主管理和法律维权意识的增强，原有的管理方式逐渐不适应现代管理的需求，因此应进一步丰富民主管理形式和载体，激发职工参与管理的热情，保障职工的合法权益，规避风险和纠纷的同时，促进企业与职工共赢。 　　（二）存在的问题 　　1.责任意识有所淡化。随着电力体制改革的不断深入，部分职工工作压力较大，各种原因导致理想信念和责任意识有弱化趋势，认为“多一事不如少一事”，参与管理的意识不高是存在的问题之一。另外，民主管理渠道不广泛，解决问题机制不健全，意见建议得不到直接答复，某种程度会影响员工创造和创新积极性，形成恶性循环，导致责任意识逐渐淡化。 　　2.民主管理机制尚需健全。随着国网系统制度建设的不断规范，基层自行制定制度的自由度受限，阻碍民主管理领域的探索发展。另外，民主管理专业性较强，涵盖面较广，基层制定制度的能力有限，即使建立制度，是否合法合理也是可能存在的问题。 　　3.缺乏必要的培?。各级工会组织、相关从业人员、班组骨干缺乏民主管理知识和经验，导致工作中不知怎么开展民主管理工作，应加强民主管理培训，增强法律意识、责任意识和履职能力。 　　三、加强班组民主管理工作的建议 　　1.加强培训，强化各级责任意识。加强各级工会组织、管理人员、班组骨干等人员民主管理知识方面的培训和交流，增设相关课程，提高责任意识和履职能力，开拓眼界和思路，为提升班组民主管理水平提供思想保障。 　　2.源头创建，加强民主管理制度建设。制度建设是实施基础和保障，在实践中，建议加强基层民主管理制度建设，包括责任机制、研究解决问题机制、激励机制、考核机制等，从源头上指明方向，合理建立并有效推行，形成长效机