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国内区域经济一体化成熟度模型构建及评价
文献分析
(一)成熟度模型评述
成熟度模型力图为某种能力的提升提供一个阶梯式的改进框架。最早形成的具有广泛影响力的成熟度模型是由美国卡耐基-梅隆大学的一个研究机构在1986年提出的。这个模型将一个组织软件开发的管理水平分为五个渐进性的等级,希望通过这个模型帮助软件开发的组织者正确评估当前的管理水平,并且准确发现软件开发的过程中管理方面存在的问题,进而明确为了达到更高水平,哪些关键方面需要改进。通过成熟度模型,引导组织不断改进,提高软件开发的管理能力(Mark C Paulk,1988)。
在这个模型的基础上,不同领域相继提出了自己的能力成熟度模型,比如项目管理成熟度模型、人力资源能力成熟度模型。
(二)国际区域经济一体化理论产生和发展的文献分析
从二十世纪五十年代,世界范围内掀起了区域经济一体化的高潮,各国学者对此也展开了大量研究。依据主体不同,研究从两个方面展开:一是不同国家之间的经济一体化问题;二是同一主权国内部各地区之间的经济一体化问题。本质上两者都是为了获取国家之间或者地区间分工合作带来的利益,提高各个国家或地区的经济实力和竞争力。在当前中国经济发展不平衡的背景下,推进区域经济一体化是促进地区经济乃至整个国家经济协调持续发展的基础,可以有效提高地区和国家的竞争力。
国际区域经济一体化和国内区域经济一体化在实践中存在诸多差异,在理论概念上也有显著不同。国际区域经济一体化是指两个或多个地理位置相近的国家,为了实现区域内生产和产品要素的自由流动和有效的资源配置,某些领域在政府和市场双重推力下,实行不同程度的经济联合和共同的经济调节。国内区域经济一体化是指在同一国家内部,地理位置相近的地区之间,为了提升自身经济竞争力而在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合调节,形成一个不受区域限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域市场的动态过程(孙大斌,2003)。
区域经济一体化理论对于经济发展实践产生了重大指导作用,因此已经成为区域经济理论中的重要组成部分。但是国际区域经济一体化和国内区域经济一体化在实践中存在较大差别,将前者的理论照搬到后者上往往并不适合。国内区域经济一体化具有多种途径和具体形式,相关研究还没有形成系统的理论体系。借鉴国际区域经济一体化理论,结合国内区域经济一体化的实践,进行国内经济一体化研究势在必行。
(三)国内区域经济一体化评价文献分析
区域经济一体化水平测量方法有两类:一类是从过程上测量,即测量各区域间直接投资、劳动力相关指标;另一类是从结果上测量,即测量各区域产品均衡价格和人们生活水平等的差异情况。当然目前的区域经济一体化水平测量方法主要适用于主权国家之间。关于主权国内经济一体化测量的研究相对较晚,但近年来逐渐增多。
唐智鑫等(2007)认为,区域经济增长的不同步性会导致地区间经济水平产生趋近或分离的趋势,这种趋势在一定程度上和区域的经济一体化水平高度相关。论文用σ趋同检验法和β趋同检验法对环渤海经济区内的14个城市进行了实证分析(唐智鑫、王代敬、何韵敏,2007)。
Bowen等(2009)认为,如果一个经济体已经实现完全一体化,不同区域间的产出在理论上有一个分布,这和实际产生的分布往往有差异,但差异的大小和经济一体化程度成反比。论文还构建了两个指标来测度实际分布与理论分布的差距。这个测度方法的理论依据是生产要素在经济一体化区域的各地区服从Zipf定律的指数分布。
周立群和夏良科(2010)将层次分析法(AHP)和标准差值法相结合,对国内区域经济一体化水平进行测度。论文首先综合考虑市场一体化和政策一体化两个方面,构建了四个层级28个指标的评价指标体系。然后利用层次分析法计算各级指标的权重,最后利用标准差值法求出区域经济一体化的可比较值。
从查阅到的文献可以看出,国内区域经济一体化评价还没有形成符合自身特点的理论,大多是借鉴已有的国际区域经济一体化评价的理论和方法,但是这些方法本身是否适合对国内区域经济一体化进行评价还需要进一步研究。同时,在具体的评价过程中,指标体系的选择也是需要研究的重点。
国内区域经济一体化成熟度模型构建
区域经济一体化发展水平研究引起了学术界的重视,但从成熟度角度进行的研究还是空白。本文以CMM的开发思路为方法论,根据国内区域经济一体化发展特点和专家意见,坚持模型的导向性功能,构建国内区域经济一体化成熟度模型,如图1所示。
(一)一体化萌芽阶段
这是国内区域经济一体化的初始阶段。区域经济的融合在自发状态下进行,市场作为其推动力,政府的参与意识不强或没有,是这个阶段的重要特征;追求政绩导致局部过度竞争;区域间内在联系较弱;区域分工
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