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在综治委全会讲话要点 在综治委全会讲话要点 今天我们在这里召开年市综治委全会，这次会议的主要任务是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省社会治安综合治理工作会议、全省“打黑除恶”严打整治专项行动电视电话会议精神，研究部署“居有所安”行动计划专项工作，落实社会治安综合治理工作措施。 刚才，维林同志汇报了年综治工作有关情况和年第十八届全国社会治安综合治理理论研讨会筹备情况，会议审议通过了《市综治委关于进一步加强街道（乡镇）综治办规范化建设的意见》、《市平安建设模范区（市、县）考核标准》。 汇报和文件内容都很重要，希望大家抓好落实。 去年以来，全市各级各部门认真落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，扎实开展“严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安专项行动”，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，努力营造良好的社会治安环境，为全市的物质文明、政治文明和精神文明建设作出了重要贡献，全市社会治安综合治理工作取得了明显成效。 在这里我代表市委、市政府向一年多来付出辛苦努力的同志们表示衷心的感谢。 回顾过去，我市综治工作虽然取得了一些成绩，但是仍然存在不少薄弱环节，离党中央、省委的要求和广大人民群众的期望还有差距。 从当前的形势来看，是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，困难与希望同在，希望多于困难。 一方面，各级党委、政府对综治工作高度重视，综治部门工作条件不断改善，干部自身素质逐步提高，广大群众法制意识切实增强，以及近年来我们摸索出的一些成功经验，这些都为我们搞好今年的综治工作奠定了坚实的基础。 另一方面，我们也必须清醒地看到，当前和今后一个时期，由于我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，我市综治工作面临着更大的压力和更严峻的挑战。 一是对敌斗争更加尖锐复杂 在奥运会举办前后，“藏独”、“疆独”、“台独”等敌对势力的渗透破坏活动加剧，“法轮功”等邪教组织的非法活动频繁，他们大肆利用我民族、宗教、人权等问题实施渗透和捣乱破坏活动，图谋把中国搞乱、搞垮，千方百计向我施加压力，妄图激化我国内部矛盾，引发社会动荡。 二是维护社会稳定的任务十分艰巨 前不久，我省瓮安县发生的“6·28”打砸抢烧突发事件充分说明，当前各类因征地拆迁、企业改制、工资福利待遇等引发的矛盾问题相当突出，加上少数别有用心的人在其间煽动挑拨，使一些事件很快就呈现涉及面广、有组织形式明显、过激行为加剧等特点，加上合理要求与不合法方式、多数人的合理诉求与少数人的无理取闹等交织，使我们的处置工作难度加大了。 三是社会治安形势不容乐观 我市刑事发案总量仍在高位运行，今年上半年全市刑事案件上升20.68%，破案率下降9.64%。 “两抢一盗”等犯罪仍较突出，流动人口、吸毒人员等群体犯罪比例较大，校园周边治安问题突出。 绑架、爆炸、恐吓勒索等犯罪增多。 犯罪的智能化、团伙化、暴力化、低龄化趋势明显。 四是我们的工作仍不能很好地适应形势发展的要求 少数单位和领导干部对维护社会和谐稳定的极端重要性认识不足，措施不力，能力不强；政法部门的思想观念、工作机制、管理水平、保障条件等在一定程度上不能适应新形势、新任务的需要；极少数政法干警存在作风懒散、司法不公、徇私枉法等问题。 这些矛盾和问题有待于我们在今后的工作中认真加以解决。 各级党委、政府和综治部门既要坚定信心，又要居安思危，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，努力开创综治工作的新局面。 下面，结合全国、全省综治工作会议精神，我讲几点意见。 一、大力实施“居有所安”行动计划，促进社会和谐稳定 今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是29届奥运会在北京举办的奥运年，又是纪念改革开放30周年大庆之年，同时，年初我市经历了凝冻自然灾害，我省发生了“6·28”事件，我国四川发生了大地震，可以说今年的大事多、要事多，是个特殊年。 这些都给我们今后的工作提出了更加严峻的挑战，摆在我们面前的任务艰巨，责任重大，使命光荣。 因此，各级党委政府和有关部门要充分认识大力实施“居有所安”行动计划的重要意义，按照平安建设的要求，把具体任务落实到社会治安综合治理各项工作当中。 要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，切实加强社会治安综合治理工作。 按照市委、市政府实施“居有所安”行动计划各项要求，以排查化解矛盾纠纷为主线，以加强社会管理为核心，以维护社会稳定为目标，着力加强社会治安综合治理基层基础工作，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，为建设生态文明城市打下良好基础。 二、明确任务，抓住重点，推动社会治安综合治理各项工作深入开展 今年的社会治安综合治理工作要全