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第 第 PAGE 1 页 在公司2016年第一次安委会暨安全工作会上的讲话 *** （2016年2月19日） 同志们： 刚才，***副总经理作了公司安全生产工作报告，对公司2015年的安全工作进行了总结，指出了公司安全管理方面存在的问题，并对公司2016年的安全工作进行了部署，比较客观、务实，符合公司实际，我完全赞同**的报告。工程管理部传达了集团公司总经理***在安全生产视频会上的讲话以及****2016年安委会暨安全工作会议精神。请各位认真学习领会和落实相关工作。 回顾公司2015年安全管理工作，公司上下齐抓共管、坚守底线、注重预防、扎实推进，积极应对公司面临严峻的安全形势，全面贯彻落实党、国家和两级集团的安全会议精神，通过各项安全质量检查及专项治理，项目执行进展顺利，安全生产零事故，较好的完成2015年的安全目标。这是全体员工共同积极努力的成果，在此，我代表公司安委会，向为公司安全事业做出贡献的广大干部员工表示衷心的感谢！ 2016年的各项工作已经开始，部分项目已经复工，公司系统各单位一定要结合年度安全目标，认真筹划，确保完成2016年的任务目标。在此，我再强调几点： 一、认清形势，提高认识，切实增强抓好安全管理工作的紧迫感和责任感 过去的一年，从国家到两级集团，再到公司的安全生产形势都十分严峻，“6.1”东方之星沉船和天津港“8.12”特大火灾事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，习近平总书记提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一红线，全社会对安全生产关注度空前提高，各级政府对安全生产的要求更加严格。 从国家层面来看，随着新安全生产法的实施，配套法规相继发布。2015年，国务院安委会、国家安全生产监督管理总局、最高人民法院及最高人民检察院、国家发改委能源局相继发布了相应的安全生产法律法规。明确规定：“死亡1人、重伤3人,或者造成直接经济损失100万元作为入罪标准”、最高可“判处3年以上7年以下有期徒刑”，“工程总承包企业应当按合同的约定履行建设单位对工程的安全生产责任，对安全生产负全面管理责任”。这些法规对安全生产的要求越来越严，考核处罚越来越重。 从公司层面来看，目前公司在执行项目规模总量仍然较大，而且“十三五”期间随着国家环保和节能技改投入持续增加，公司项目数还会继续增加。****、****、****、****项目等，都是高危作业项目，强化安全管理，防范事故将是任重道远。虽然我们在去年的安全生产管理中做了大量工作，取得一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，刚才**已经作了详细的分析，我就不讲了。对于这些问题，大家一定要有客观、清醒的认识，正确分析安全生产形势，坚决克服麻痹思想，牢固树立底线意识，始终绷紧安全生产这根弦，一刻也不放松，把各项工作抓细、抓实、抓出成效。 二、真抓实干，突出重点，切实把安全管理各项措施落到实处 目标已经制定，关键在于落实。而最好的抓落实，就是踏踏实实地干事，将目标转化为行动。要盯着问题抓，对隐患排查、风险评估、安全检查中发现的问题，对其他单位的事故教训，对所有曾经出现过的安全问题都要举一反三，逐个予以解决。要下笨功夫抓，安全管理没有捷径，要坚持天天进现场、时时抓防控，不能紧一阵儿松一阵儿，要咬定“零事故”、“零伤亡”的目标不放松，全力推动本质安全型企业建设。重点做好以下几个方面的工作。 （一）从思想上高度重视安全工作。思想是行动的先导，只有思想上真正重视起来了，才能保证安全工作不出纰漏。一方面要落实好“一把手”负责制。各单位“一把手”作为本单位安全生产第一责任人，必须提高认识，切实把安全工作作为头等大事，抓住本单位安全存在的重大隐患和和薄弱环节。要把安全工作想到前头、想得细致、想得周全，惟有多想“一万”，才能避免“万一”；惟有多想偶然，才能防止必然；惟有多想意料之外，才能确保意料之中。另一方面要加强安全文化建设。通过安全月、安全先进评选、反事故演习、安全竞赛等一系列活动，增强全体参加人员的安全责任意识，把安全文化深植于每个人的内心，在公司营造一种“生命至上、安全第一、遵章守纪”的安全氛围，只有形成了这种氛围，才能让各级员工自觉的把约束行为的制度变成自己的行动指南，从思想上接受公司倡导的安全价值理念，从而构建安全生产长效机制。 （二）从执行上狠抓安全工作落实。其一，要抓好安全生产责任制的落实。我曾经跟集团从事安全工作的领导请教过，如何才能搞好安全工作，没有别的办法，最重要的就是要抓好“责任制”的落实。“责任制”我们经常挂在嘴边，大家都这么说、也都抓责任制的落实，但最终的效果却千差万别。责任制要真正落实，我认为必须具备以下条件：第一，监督和保证职责要分开，不能既当运动员、又当裁判员；第二，岗位职责要明确、清晰，责任压力必须传递到每一个人；第三，要根据职责要求选择能力可以胜任