赣州市旅游发展总体规划.docxVIP

1.目标及总体思路 1.1目标 通过旅游资源整合与创新开发，巩固观光旅游产品，大力发展休闲度假旅游产品，构建以红色旅游、城市旅游和休闲度假旅游产品为核心，以商务会议旅游、客家文化旅游、节庆活动和其他特色专项旅游为补充的多元旅游产品体系，优化旅游产品结构。 1.2总体思路 ☆? 以重点旅游产品开发带动旅游产品结构升级，创新并大力发展红色旅游、城市旅游、休闲度假旅游； ☆? 以精品旅游项目建设形成区域旅游亮点，扩大知名度，提升赣州旅游形象和影响力； ☆? 加强区际旅游产品开发的互动和对接，提升整体旅游产品竞争力，实现赣州旅游空间结构的广域拓展。即以整合为背景进行资源开发，创造发展的新空间。 1.3开发原则 保护优先原则 赣州市的自然与文化资源是赣州旅游发挥后发优势，实现跨越式发展的物质基础，在开发过程中必须始终贯彻保护优先原则，避免因开发过度造成对自然和文化环境的不可逆性破坏，实现旅游生态环境的良性循环，保障旅游资源的永续利用。 重点突出原则 赣州市域内待开发的旅游资源众多，目前的市场条件和用于旅游开发的资源远远无法支撑广域内全盘推进式的开发。因此，必须在空间布局上选择相对条件较好的地区和项目重点培养，整合集中有限的资源，形成区域旅游发展中的增长极，再通过旅游扩散作用和涓滴效应的发挥，逐步带动市域旅游全局。 时序推进原则 应坚持有层次、有步骤、逐步推进的原则，一方面通过不同阶段重点地区和重点项目的打造，不断地在市场上营造新的亮点和热点，维持赣州旅游的持续竞争力；另一方面出于保护资源的考虑，避免条件不成熟情况下对资源的野蛮利用和盲目开发，造成破坏性开发，进而损害赣州旅游发展的长远利益。 多元复合原则 突破观光型产品一统天下的格局，下大力气打造城市旅游、商务会议旅游、度假旅游、节事活动、康体健身等参与性强、内涵丰富的创新性旅游产品形式，形成多元化、复合型旅游吸引体系，提高目的地的综合吸引力。 2.红色旅游产品开发 2.1产品定位 ☆? 近期赣州旅游产品结构调整的突破口之一； ☆? 江西乃至全国红色旅游发展的排头兵，富有吸引力的红色旅游目的地。 2.2发展目标 抓住红色旅游发展契机，以红色故都瑞金为核心，串联周边革命纪念地和红色文化遗址，打造红色旅游新产品，使之成为全国著名品牌和赣州旅游业的龙头，全面带动赣州客家风情、绿色山水旅游开发以及城市旅游发展。 2.3发展模式 红色搭台，绿色古色唱戏 挖掘资源潜力 市场化运作 资源—市场—文化 政治因素 红色资源 政策—资源 提升产品内涵 ? 图5-1 赣州红色旅游发展模式 红色旅游的发展具有典型的资源驱动特征，同时又带有一定的政治色彩。有利的政治因素和红色资源的不可替代性使红色旅游在发展初期是以政策——资源为导向的。在经济发达地区，由于已形成一定的旅游产品结构和层次，基础设施和旅游服务设施等供给保障系统完善，红色旅游的发展更多是与城市休闲旅游、文化旅游等相结合，通过挖掘原有红色旅游资源的文脉，结合周边资源的开发和环境的改善，使之呈现出多样化的发展，满足不同层次游客的需要。如上海中共“一大”会址和“新天地”的结合开发就是红色旅游与文化休闲旅游成功结合的一个典范。 由于赣州属于经济欠发达地区，因此，在发展初期多是政府主导，通过营造良好的政策环境，改善交通等基础设施，对旅游资源进行边“游”边开发。待产品体系完善之后，则主要以市场为导向，对旅游资源进行深层次挖掘，提升旅游产品的内涵。 2.4空间战略 区内：众星拱月战略 加速发展兴国、宁都—石城、寻乌片区，重点建设城市中心和瑞金红色旅游综合接待基地，逐步形成红色旅游“两心三带四片区”，即以城区和瑞金为中心，以206、323、319三条国道为串连，以各红色旅游区为依托的“众星拱月”旅游发展总体格局，改变赣州红色旅游发展目前“一弯明月不明，满天繁星不亮”，依赖瑞金一条腿走路的态势。 区际：红色走廊战略 近中期内，泛珠三角、七省市《郑州宣言》红色旅游合作区、赣州-韶关-郴州红三角旅游区、“三圈”（长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区三个经济圈）、“三边”（闽赣边、粤赣边、湘赣边）边际旅游带、井冈山、长汀国家级红色旅游基地等不同层次、不同空间范围的泛区域、区域、次区域、小区域，为赣州红色旅游的对外合作提供了形式多样的平台。赣州可瞄准这些平台互补的资源、先进的理念、开放的政策、科学的管理，取长补短，采取灵活多变的空间组合战略，完善板块之间的整合与配套，建设内容丰富的红色旅游走廊，开创红色旅游发展的新天地。 2.5时间战略 表5-1 赣州红色旅游产品开发时序 第一阶段 未来5年内，要从较为单一的过境式观光型产品，发展成为以红色主题观光体验+自然山水名胜地休闲度假为主，辅以历史文化和客家风情特色的结构。从层次来看，以教育型产品作为基础层面，以体验型产品作为提高层面，